（四）城乡建设碳达峰行动

1.推动城乡建设绿色低碳转型。加强规划设计引领，将绿色低碳规划设计理念贯穿于建筑建造、运营全过程。推动建立以绿色低碳为导向的城乡规划建设管理机制，鼓励以公共交通为导向的城市规划开发。增强城乡气候韧性，系统化全域推进海绵城市建设。加强县城绿色低碳建设。执行湖南省两型采购政策，压实采购人落实政策的主体责任，切实提高绿色建筑和绿色建材产品在政府采购工程中的比重。积极推进城乡建设绿色低碳转型，全面推进绿色建筑发展，强化顶层设计，将绿色建筑发展指标列为土地出让的必要条件，确保项目建设各阶段全面落实绿色建筑发展要求；积极推进绿色建造应用，将装配式建筑纳入战略性新兴产业发展规划，推广装配式建筑标准设计和图集，建立政府引导的市场化运作机制，积极开展试点示范。到2025年，城镇新建装配式建筑占新建建筑面积的比例达到40%以上；全力推进绿色能源利用，积极推广浅层地热能建筑规模化应用。将大唐发电废弃余热“变废为宝”，应用到湘潭高新片区天元美居乐居民小区、家家美建材家居广场。在热水需求量较大的高校、医院、酒店等公共建筑集中推广太阳能热水。推动建材循环利用，强化绿色设计和绿色施工管理，深入实施建筑垃圾减量化。（市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市财政局、市发改委按职责分工负责）

2.加快提升建筑能效水平。全面落实国省绿色建筑相关政策，持续提升绿色建筑质量。加强高品质绿色建筑项目建设，推动超低能耗建筑、近零碳建筑、低碳建筑规模化发展。加快推进居住建筑和公共建筑节能改造，实施城市节能降碳工程，开展建筑、交通、照明等基础设施节能升级改造，推进先进绿色建筑技术示范应用，推动城市综合能效提升。加强建筑运营阶段的能耗管理，鼓励开展星级建筑认证。提升城镇建筑和基础设施运行能耗管理智能化水平，逐步开展公共建筑能耗限额管理，将超过能耗限额的机关办公建筑、大型公共建筑和以政府投资为主的其他公共建筑优先纳入改造计划。加快老旧社区低碳建筑改造，推进绿色社区建设，推广绿色物业管理。到2025年，力争城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，城镇新建民用建筑设计及施工阶段建筑节能强制性标准执行率达100%。（市住房城乡建设局、市发改委、市机关事务局按职责分工负责）

3.加快优化建筑用能结构。深化可再生能源建筑应用，推广光伏发电与建筑一体化应用。因地制宜利用地热能、太阳能等可再生能源，逐步实现采暖、供冷、生活热水用能清洁化，扩大太阳能、水源热泵、空气热能、工业余热等可再生能源在建筑中的规模化应用。积极推进湘潭高新区能源综合利用项目，探索建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑。推动岳塘区整县（市、区）屋顶分布式光伏试点项目建设。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。（市住房城乡建设局、市发改委、市机关事务局按职责分工负责）