（二）节能降碳增效行动

1.全面提升节能管理能力。推行用能预算管理，强化固定资产投资项目节能审查和事中事后监管，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，从源头推进节能降碳。提高节能管理信息化水平，推动重点园区、重点用能单位建立能耗在线监测系统，进行能耗统计、节能诊断、分析决策，对能源异常情况进行监测预警。组织完成好节能诊断任务，强化诊断结果运用，切实帮助企业节能减碳增效。加强节能监察能力建设，建立跨部门联动机制，综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。（市发改委、市工信局、市市场监管局按职责分工负责）

2.实施节能减煤降碳重点工程。开展煤炭消费普查，建立全市煤炭消费数据库，实施重点行业节能降碳工程，推动电力、钢铁、建材和化工行业等重点用煤、用能单位开展节能降碳挖潜改造、“一企一策”降碳诊断，提升资源利用效率。力争“十五五”期间，湘潭市钢铁企业转炉工序、高炉工序以及水泥熟料的能效达到或接近国家发布的高耗能行业重点领域能效标杆水平。（市发改委、市工信局按职责分工负责）

3.推进重点用能设备节能增效。加强重点用能设备节能审查和日常监管，确保能效标准和节能要求全面落实。按照国省要求，落实以能效为导向的激励约束机制，推广先进高效产品设备，加快淘汰落后低效设备。新建项目主要用能设备原则上要达到能效二级以上水平，鼓励优先选用达到国家一级能效或列入国省“重点节能低碳技术”推广目录的技术、产品和设备。积极推广用能设备节能设计、诊断、改造一体化服务模式，鼓励各级党政机关、企事业单位开展合同能源管理。（市发改委、市工信局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市机关事务局按职责分工负责）

4.加强新基建节能降碳。优化新型基础设施空间布局，统筹谋划、科学配置数据中心、5G通信基站等高耗能新型基础设施，避免低水平重复建设。优化新型基础设施用能结构，采用直流供电、分布式储能、“光伏+储能”等模式，探索多样化能源供应，提高非化石能源消费比重。加强新型基础设施用能管理，推广高效制冷、先进通风、余热利用、智能化用能控制等绿色技术，将年综合能耗超过1万吨标准煤的数据中心全部纳入重点用能单位能耗在线监测系统，开展能源计量审查。新增大型、超大型数据中心电能利用效率不高于1.3，逐步对电能利用效率超过1.5的数据中心进行节能降碳改造。（市发改委、市工信局、市大数据和产业创新发展中心、市科技局、市市场监管局按职责分工负责）

5.加大减污降碳协同治理力度。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，将碳达峰碳中和目标和要求纳入“三线一单”分区管控体系。实施碳排放总量控制制度，加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管控，健全排放源统计调查、核算核查和监督制度。研究将温室气体排放纳入生态环境统计制度，完善指标体系，明确统计范围、核算方法。（市生态环境局、市发改委按职责分工负责）