对市十六届人大一次会议第0228号代表建议的答复

文号：沪发改产建〔2023〕10号

宋钢代表：

您提出的关于“关于出台新能源汽车消费促进政策的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

汽车产业是本市重要的支柱产业之一，工业产值占本市规模以上工业总产值的20%左右，销售金额占全市社会消费品零售总额的10%左右，汽车产业对本市经济社会平稳发展起着至关重要的作用。近年来，本市牢牢把握汽车产业电动化、智能化、网联化趋势，加快推动产业转型和提质增效，有效整合产业链全、技术创新能力强和人才储备丰富等优势，积极强化政策引导，供需两端同时发力，迅速做强产业规模，释放消费潜力，推动上海成为国内、乃至全球新能源汽车发展环境最佳的城市之一。

一、坚持规划引领，全力推动新能源汽车产业高质量发展

2021年，市政府制定印发《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025年）》，系统性谋划“十四五”期间本市新能源汽车产业发展目标和重点工作安排，提出到2025年全市新能源汽车年产量突破120万辆，产值突破3500亿元，占汽车制造业产值比重超过35%，个人新增购置车辆中纯电动车占比达到50%的发展目标。《实施计划》围绕突破新能源汽车产业核心技术、打造完整产业生态、加快示范应用、完善基础设施建设和优化法规标准等五个方面提出19项重点工作和5项保障措施，形成了全市新能源汽车发展共识，坚定了新能源汽车各领域发展目标，厘清各部门工作职责和任务节点要求，聚焦了各项支持政策和机制保障，为本市新能源汽车健康有序发展奠定了扎实的工作基础。截至目前，《实施计划》明确的各项工作推进情况良好。2022年，本市实现新能源汽车制造业产值2888亿元，同比增长56.9%，占全市汽车工业产值比重超过35%，连续多年高速增长，产值较2020年增长超过6倍，成为近年来支撑全市工业增长最重要的引擎。2022年本市新能源汽车产量接近100万辆，同比增长56.5%，占全国新能源汽车总产量的14%，上海已成为国内最大的新能源汽车生产基地之一。重点企业发展势头良好，2022年，特斯拉上海工厂实现新能源汽车交付超过72万辆，出口超过28万辆，成为全球新能源生产规模最大的基地之一；上汽集团新能源汽车产销超过100万辆，逐步迈上转型发展快车道。

二、坚持政策驱动，有效释放新能源汽车消费潜能

本市积极贯彻落实党中央国务院关于促进新能源汽车消费的一系列指示要求，坚持政策、机制多重保障，构建友好、便捷的新能源汽车消费环境。