在相关部门积极推进的同时，储能行业的发展也需要更好地适应市场需求，更好地体现社会效益和经济效益。这要求储能企业进一步攻克关键技术，提高安全性能、充放电性能、循环次数、使用寿命等关键指标，降低单位造价，以适应新型电力系统高要求；要求全社会共同努力来推动行业健康可持续发展。 

感谢你们对储能行业发展的关心支持。

上海市发展和改革委员会

2023年5月9日

对市十六届人大一次会议第0143号代表建议的答复

文号：沪发改能源建〔2023〕11号

余春钢代表：

您提出的“关于老旧小区新能源充电桩建设的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下： 

长期以来我市高度重视充换电设施发展，2013年以来已先后出台了四轮支持政策。截至2022年底，全市已建充换电设施65.6万个，其中公用及专用设施达到14.4万个，车桩比约1.5:1，位于全国领先水平，有力促进了本市新能源汽车的应用推广。尽管上海充电设施发展走在全国前列，但小区充电难（尤其是老旧小区）问题仍然突出，市民居家充电需求难以满足。 

您所提的建议对我市小区新能源充电设施建设健康有序发展具有积极意义。2022年我委会同9部门经市政府同意，联合印发实施了《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》（沪发改规范〔2022〕12号，以下简称《办法》），对建议中提及的问题进行了考虑。下一步我们还将进一步完善配套政策支持，明确管理机制，持续推动本市充换电设施健康有序发展。

一、关于老旧小区内推行并提倡安装快充公共桩 

为推动小区内安装公共桩，《办法》明确支持共享充电示范小区建设，利用2005年前建成老旧小区扩建的停车位，引入运营管理水平较高的充电企业，按一定的公共服务、数量规模、规范管理要求，集中增设共享充电桩，试点小区智能有序充电，对充电企业及小区业委会予以专项补贴支持。截至2022年底，共建成68个示范小区，目前运营状况良好，小区充电难问题得到了一定程度缓解。 

考虑到老旧小区充电为目的地充电和夜间充电，居民一般希望将充电与停车一体考虑，此外小区供电容量也有限，所以我市小区充电设施建设以目的地慢充为主。按照私家车一周一充的消费习惯，示范小区一桩可服务7辆左右私家车。即使是停车最困难的小区（多为2户配置一个停车位的商品房小区），按慢充桩布置理论上也可完全满足小区车辆充电需求，慢充与有序充电相结合还能促进电网削峰填谷。 

快充多服务于补电，服务于充电时间有限制的场景。因此，对全市公共桩我们支持按快充为主布局。如果小区电力接入条件好、车位周转灵活，小区居民有意愿，小区也可自主布局快充桩。