3. 建立碳汇补偿机制。鼓励高耗能高排放企业购买林业碳汇履行减排义务，初步建立林业碳汇高质量发展支撑体系。开展碳汇造林，积极争取中国绿化基金会、国省林业碳汇项目，在宜林地、无林地和疏林地，按照碳汇造林的技术要求，营造碳汇林。开展碳汇林业计量监测和评价研究，积极推进碳汇资产市场建设。广泛宣传发动，探索通过市场机制开辟新的投融资渠道，组织发动碳排企业开展碳汇造林，研究森林生态效益价值补偿机制，逐步实现林业的生态服务可以通过贸易获取回报。（市财政局、市林业局按职责分工负责）

4. 建立碳汇核算体系。依托和拓展自然资源调查监测体系，建立生态系统碳汇监测核算体系，碳储量评估，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。全面开展碳汇本底调查，特别是开展山水林田湖草等碳汇本底调查、碳储量评估、碳汇变化监测以及GEP（生态系统生产总值）核算。娄底市耕地分布点多面广、耕地种植类型和模式多样，通过自然生态碳汇监测，落实耕地种植面积，优化耕地种植类型和模式，调整区域碳汇能力。（市自然资源和规划局、市农业农村局、市林业局、市财政局、市生态环境局、市统计局按职责分工负责）

5. 推动农业发展转型。大力推广应用稻田甲烷减排技术，开展甲烷、氧化亚氮排放、农田土壤质量等定位监测，因地制宜推广稻田节水灌溉、间隙灌溉技术，提高水资源利用效率，减少甲烷排放。缩短动物成熟期，提高生产率，合理发展反刍动物养殖量，减少反刍动物肠道的甲烷排放。加快绿色智能农机装备和节本增效农业机械化技术推广应用，加强农业机械化配套要素支撑，推进农机节能减排绿色发展。（市农业农村局、市科技局、市发改委按职责分工负责）

（九）构建绿色低碳社会

1. 加强全民低碳宣传教育。充分发挥传统媒体和新兴媒体的作用，建立培训课程和项目，普及碳达峰、碳中和基础知识。持续推动低碳“进机关、进企业、进社区、进学校”活动，建立长效宣传机制。发布市民低碳行为导则，推广绿色低碳产品、倡导低碳生活消费模式。鼓励和引导消费者购买低碳节能产品，大力支持和引导共享经济发展。持续开展节能宣传周、全国低碳日等主题活动，鼓励公众积极参与义务植树、野生动植物保护、生态环境保护宣传教育等绿色公益活动，增强社会公众绿色低碳意识。（市委宣传部、市教育局、市住建局、市发改委、市生态环境局按职责分工负责）

2. 引导企业履行社会责任。市属国有企业要制定实施企业碳达峰工作方案，积极发挥示范作用。重点用能单位要梳理核算自身碳排放情况，深入研究碳减排路径，制定达峰专项工作方案，推进节能降碳。引导市属国有企业、上市公司、碳交易重点企业建立碳排放信息披露制度，定期公布企业碳排放信息。充分发挥行业协会等社会团体作用，督促引导企业自觉履行生态环保社会责任。（市工信局、市发改委、市统计局、市生态环境局、市国资委按职责分工负责）