第十二章 保障措施

第一节 加强党的领导

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。要充分认识生态环境保护工作的重要性、紧迫性和艰巨性，将习近平生态文明思想融入经济社会发展全过程各领域，确保党中央、省委和潍坊市委部署生态环境保护工作落地落实。坚持党的全面领导，压实各级党委政府的生态环境保护责任，凝聚全社会力量，共同推进生态环境保护。

第二节 完善推进机制

强化规划指导性和约束性，对规划确定的目标任务，逐项分解落实、明确责任主体。有关部门要按照职责分工，制定落实方案计划，加强部门沟通协调和业务指导，推动目标任务落实。各镇街区、各部门编制相关规划时，要与本规划做好衔接，加强生态环境保护、节能减排约束性指标管理。编制生态环境专项规划或行动方案，落实目标任务。潍坊市生态环境局寿光分局每年向市政府和潍坊市生态环境局报告生态环境保护重点工作进展情况。

第三节 加大资金投入

积极落实国家、省绿色投融资、绿色信贷等环境金融政策。落实农业生产废弃物资源化利用政策，积极开展秸秆综合利用和绿色种养循环农业试点示范。建立完善市场化多元化生态保护补偿机制，实施流域县际横向生态补偿。合理配置公共资源，引导调控社会资源，拓宽投融资渠道，综合运用土地、规划、金融、价格多种政策引导社会资本投入。积极推行政府和社会资本合作，吸引社会资本参与准公益性和公益性生态环境保护项目。鼓励社会资本以市场化方式设立环境保护基金。鼓励创业投资企业、股权投资企业和社会捐赠资金增加生态环保投入。加大财政资金投入力度，积极申请中央、省生态环境保护项目资金，推动山水林田湖草一体化保护和修复等重大项目建设，保障生态环境监测监管执法等能力建设、环境应急体系建设、PM2.5和O3协同治理、饮用水水源地环境保护、农村生活污水治理、黑臭水体治理等重点任务落实。

第四节 推进铁军建设

推进生态文明建设、创新平台建设、领军人才和骨干培养。加强应对气候变化、固废和化学品环境管理、海洋、土壤环境监管等急需紧缺领域以及自然资源、水利、农业农村、气象等部门生态环保力量建设。各级要统筹任用生态环保干部，加强交流使用。加强生态环境队伍建设，通过业务培训、比赛竞赛、挂职锻炼、经验交流等多种方式，提高业务本领，建设“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军。积极打造生态环保铁军标兵集体和个人。

第五节 开展宣传引导