（四）坚定扩大对外开放，畅通国内国际双循环。一是搭建开放平台。围绕“强枢纽、畅通道、兴贸易、聚产业”，加快阳平铁路物流基地一期货二线、集装箱及笨大货物作业区等项目进度，力促宝鸡港务区陆港新城铁路物流中心二期、宝鸡陆港新城海关监管作业场所和宝鸡综合保税区“一带一路”产业基地项目开工建设。完善跨境电商线上综合服务平台，建设跨境电商出口监管中心和进出口商品仓储展示交易中心，推进“一带一路”跨境电商产业园建设。二是打通开放通道。着力打造生产服务型国家物流枢纽，联合西安申报国家综合货运枢纽补链强链试点城市。持续推进内通外联基础设施建设，确保北过境和钓磻高速年内开工建设，加快关环、鄠周眉高速建设，争取眉太高速红河谷互通以北、麟法高速野河山互通以南段年内具备通车条件。继续做好宝汉巴南、宝中铁路复线等对接争取，推进中亚和东南亚班列常态化运行，力争全年开行东南亚班列50列，开行中亚回程专列24列。积极推动宝鸡凤翔机场尽快开工。三是构建开放经济。主动融入和服务新发展格局，进一步完善宝鸡高新区、眉县猕猴桃产业园、常兴纺织工业园国家级外经贸转型升级基地功能，推动蔡家坡等4个省级经开区外向型经济聚集发展，加快安格赛血管介入通路产品研发及制造、百世博瑞等项目落地建设。落实跨境贸易便利措施，支持做大跨境电商零售进口1210业务和OTO体验店建设。

（五）切实做好全域统筹，促进城乡融合发展。一是加强城镇建设规划。加快市县乡级国土空间规划编制报批、国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监管系统建设，同步推进详细规划编制，统筹推进专项规划编制。加强城市重点区域、渭河“一河两岸”用地功能及城市风貌研究，切实做好重点项目和旧城改造、老旧小区改造、城市综合体项目建设规划管理。二是加快城市建设更新。积极实施连霍高速市政化改造二期工程、凤翔大道前期、阳平物流大道等项目，加快贯通赵家庄沿山路、高速辅道东延等24条断头路、瓶颈路，全面提高旧城区道路设施水平及公共设施覆盖率。加快龙丰村棚户区改造、南关路旧城改造等18个旧城、城中村和433个老旧小区改造提升项目。实施滨河大道、陈仓路、府西巷等雨污分流提升改造工程和市区桥梁、渭河“一河两岸”照明提升工程。谋划开展国家系统化全域推进海绵城市示范市申报。三是加力新型城镇化建设。大力实施中心城区“东进、南控、西优、北延、中强”战略，积极推进产城融合、组团发展。持续推进以县城为重要载体的城镇化建设，抓好千阳县城基础设施提升、凤县5A级县城建设、太白县城风貌提升等项目。加快汤峪、法门、柳林等特色小城镇建设，力争每个县区建成2-3个工业重镇、商贸强镇、休闲名镇。