（二）大力发展普惠金融，强化金融风险防控，助力地区安全稳定屏障建设。落实《包头市银行业保险业支持乡村振兴的意见》（包银保监发〔2022〕34号）等系列政策要求，聚焦“三农”、小微企业和个体工商户，构建“广覆盖、高效率、低风险”的普惠金融服务体系，研发针对涉农、扶贫、民生、商贸、科创等不同客户群体的金融产品，加大民营小微企业、乡村振兴、民生保障等重点领域支持力度，缓解供需矛盾。严格落实防控金融风险系列政策要求，牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。

1．巩固脱贫攻坚成果。加快建设自治区级乡村振兴金融创新示范区，探索金融助力乡村振兴的新路径、新模式、新产品。开展普惠金融下乡村活动，扩大乡村振兴金融政策及产品知晓率。鼓励开发“富农贷”“助农贷”等产品，发展面向农村居民、城镇低收入人群、残疾人的普惠保险，推广“防贫保”产品。探索开发针对家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体特点的专属产品。鼓励在市场化、可持续的基础上，开办新型农业经营主体贷款业务，提升首贷、信用贷比重。引导金融机构下沉服务，健全农村金融组织，为新型农业经营主体提供有效融资服务。发挥重点机构作用，不断延伸服务网络，创新服务方式，打造一批“县域金融服务领军银行”。

2．支持小微企业发展。营造公平的融资环境，通过合理设置不良贷款容忍度、禁止设置歧视性授信条件等措施，强化民营小微企业信贷保障，降低融资难度。运用央行再贷款再贴现等货币政策工具，加大小微企业信贷投放。开展民营小微企业首贷培植工作，对成长期有潜力、有市场的小微企业逐户建档、精准培植。完善普惠金融服务保障，组织开展“保项目、入园区、进企业、下乡村”活动。加大就业创业活动金融支持，为高校毕业生、农民工、下岗失业人员、残疾人等重点群体和困难人员发放创业担保贷款和财政贴息贷款，做大做强大学生创业金融服务促进协会。

3．强化民生保障能力。加大养老、卫生、文化、教育、交通、保障性住房、消费等重点领域支持力度。通过税费减免、财政贴息、专项再贷款等扶持救助政策，加大公共卫生领域支持力度，满足卫生防疫、医药用品制造及采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关、技术改造等领域的合理融资需求。建立文化产业多元化融资机制，探索制定专项资金贷款贴息、保险费补贴等政策。加大普惠教育支持力度，推动职业教育发展。强化消费金融服务，支持商业步行街、专业市场等消费基础设施建设。开展金融促消费活动，强化居民消费信贷支持，优化汽车消费金融产品服务，满足消费者品质化生活需求。做好“保交楼”工作，引导金融机构满足房地产市场合理融资需求，改善优质房地产企业财务状况，助力稳增长、保民生。认真落实商业性个人住房贷款政策，促进房地产市场平稳健康发展。