（九）实施节能降碳增效行动

坚持以提升能效水平为核心，以实施节能降碳项目为抓手，依法强化节能监管，推动企业加强节能管理，降低能耗强度、碳排放强度，全面提升节能降碳水平。

1.坚决遏制高耗能、高排放、低水平（“两高一低”）项目盲目发展。建立健全“两高一低”项目清单管理、分类处置、动态监控体系，严把项目准入关。加强固定资产投资项目节能审查、环境影响评价，对项目用能进行综合评价，严格落实项目审批、备案和核准制度。在产业项目发展的全过程深入落实能耗双控目标要求，将单位增加值能耗水平作为规划布局、项目引入、土地出让等环节的重要门槛指标。（市发改委、市工信局、市生态环境局、市自然资源规划局、市住建局、市国资委、市市场监管局、市农业农村局等按职责分工负责）

2.提升重点领域重点设备能效水平。大力推进建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，深入推动高耗能高排放行业和数据中心等开展节能降碳改造。以电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等设备为重点，严格执行能效标准，制定落后低效用能设备淘汰路线图。全面实施绿色低碳产品认证和能效标识制度。深入开展能效、水效领跑者引领行动，积极推广高效节能技术装备，加强绿色低碳关键技术产业化示范应用。加快实现年综合能耗5000吨标准煤以上企业能源审计全覆盖，年综合能耗2000吨～5000吨标准煤以上企业节能诊断全覆盖。（市发改委、市科技局、市工信局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局等按职责分工负责）

3.增强节能管理综合能力。严格落实能耗双控制度，强化能耗强度降低约束性指标管理，实行能源消费总量弹性管理。健全市、县两级节能监察体系，加强节能监察事中事后执法力度。推进重点用能企业数字化转型，加强能耗在线监测系统建设和管理，实施重点用能单位能源利用状况报告制度，严格开展重点用能单位节能目标责任考核。推动重点用能单位按要求设置能源管理岗位。推行合同能源管理，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。（市发改委、市科技局、市工信局、市生态环境局、市住建局、市市场监管局、市农业农村局、市统计局等按职责分工负责）

（十）推进生态系统固碳增汇强基行动

全面推进山水林田湖草沙系统保护和修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，着力扩大碳库容量，不断增强生态系统碳汇能力。

1.巩固提升森林生态系统碳汇能力。持续推进国土绿化行动，开展森林、湿地等碳汇储量评估与核算，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。推进森林“四化”建设，因地制宜加大重点区域林相改造力度，提高森林蓄积量和森林固碳能力，推进梅岭西部森林生态保育区林分林相改善，提高单位林分碳汇蓄积量。加强西南部林地补植补造和林相改造，营造针阔混交林，逐步提高区域林地的碳汇功能。推进赣江、抚河、潦河等河流岸线防护林建设。推进森林城乡建设，大力推广乔木树种和乡土树种。落实松材线虫病等病虫害防治，抓好防火工作，完善生态公益林差异化补偿机制建设，保护森林资源。到2030年，森林覆盖率稳定在21.27%以上，活立木蓄积量达到1168.6万立方米以上。（市林业局、市自然资源规划局、市生态环境局等按职责分工负责）