坚持安全可靠。有效运有市场手段、价格杠杆激励市场主体（以下均规范为市场主体）积极参与需求侧响应市场，自愿错峰避峰，增强电网柔性调峰能力，保障电网平稳运行和电力安全供应。

坚持公正公平。需求响应市场主体严格遵守法律法规、相关规章及交易规则，不得提供虚假信息，扰乱需求侧响应市场，影响电网安全稳定运行。

坚持自愿参与。需求响应市场采用“自愿参与、社会动员”的方式，市场主体应严格遵守市场规则，根据生产需求、设备特性自主自愿参与电力需求响应市场交易。

坚持开放透明。需求侧响应市场信息披露应严格遵守国家能源局有关信息披露的要求，遵循真实、准确、完整、及时、易于使用的原则，实现交易机制透明、市场运营透明、市场信息透明，不断提高市场主体参与交易便利化程度。

（三）建设目标

深入推进甘肃电力市场建设，健全电力市场运行机制、丰富市场交易品种，建设需求侧响应市场，运用市场手段、价格机制，挖掘需求侧负荷调节资源和潜力，为需求侧管理提供有益补充；积极推动用电主体参与需求响应市场交易，逐步扩大电力用户、负荷聚合商参与规模，实现年度注册用户数量不低于300户，最大响应能力不低于100万千瓦；引导用电主体削峰填谷，助力电力保供，提升新能源消纳水平，在2023年上半年完成甘肃需求侧响应市场建设并投入结算试运行。

二、工作分工

甘肃省工业和信息化厅为省级电力需求侧管理部门，组织开展甘肃电力需求响应市场建设，协调解决市场建设及运营过程中相关问题。

国家能源局甘肃监管办公室负责甘肃电力需求响应市场建设运营监管，组织制定甘肃电力辅助服务市场中需求响应市场有关规则。

国网甘肃省电力公司负责建设、维护和管理电力需求响应市场运行相关技术支持系统，负责电力需求响应市场交易组织、市场出清、费用结算、信息发布。

甘肃省电力调度中心依据电力供需形势确定需求响应执行时段、响应类型、调节功率，及时、准确地发布需求响应市场启动邀约。

甘肃电力交易中心有限公司负责负荷聚合商入市资格审核，负责市场主体的注册管理，提供注册服务；负责市场主体申报，按照规定披露相关信息。

电力用户按照规则参与需求响应市场交易，签订和履行需求侧响应市场合作协议（协议模板见附件1，以下简称合作协议），按要求在电力需求响应市场技术支持系统申报削峰或填谷响应负荷、响应时段、响应价格；按照中标结果增减负荷执行响应，获取响应补偿收益，承担响应不足的有关费用考核。

负荷聚合商在交易平台进行市场注册，并按规定提交履约保障凭证；按规则参与需求响应交易，签订和履行需求响应市场合作协议，管控和运营响应资源；按规定披露和提供代理用户用电负荷、电量及其他相关信息；与代理用户签订代理协议，按时提交电网企业备案，作为需求响应市场交易结算依据。