第一节 推进企业技术创新

加强地区各类企业联合科研院校开展产业重大科技专项和关键技术攻关，在地区产业集聚区新建、整合、提升一批重点实验室、工程（技术）研究中心、质检中心等公共科技服务平台。推进中小企业技术创新和改造升级，积极培育科技型中小企业和高新技术企业。鼓励企业建立研发准备金制度，引导创业投资基金积极参与科技创新公司股权交易，持续稳定增加研发投入，推进以企业为主导的产学研协同创新，在新材料、新能源、新信息技术、现代农业、先进装备制造等重点领域布局建设一批企业技术创新中心。围绕煤炭、石油、矿产、农副产品、光热等优势资源创新转化，加快设立一批面向市场需求的产业技术新型研发机构，加强产业技术创新战略联盟建设，推动跨区域、跨领域、跨学科协同合作。发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”技术企业，挖掘一批活跃的科技型、中小微企业群体。

第二节实施人才强阿战略

加快引进一批高水平创新团队和科技领军人才，广泛吸纳各类学科带头人、管理专家和优秀青年人才。突出本地人才培养，在新疆理工学院、职业技术学院、技师学院、工业技师学院、中职学校等增设相关专业，大力培育六大产业急需紧缺专业人才。进一步修订完善人才政策，稳步推进人才发展体制机制、人才分类评价机制改革，不断优化人才发展环境。

第三节 完善科技创新机制

深化科技体制改革，优化配置和有效利用科技资源，提高知识产权创造和运用能力，形成有利于科技创新的政策体系。健全科技投入保障体系，强化财政资金扶持，引导金融资金和民间资本进入创新领域，形成以企业投入为主体、政府投入为引导、社会投入为补充的多元化多渠道多层次的科技投入体系。健全创新型人才激励机制，积极落实以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，营造崇尚创新、鼓励探索、多元包容的政策环境。加强知识产权服务体系建设，加大知识产权保护力度，加快布局建设一批知识产权保护中心，推进“互联网＋”知识产权保护平台建设，为权利人提供知识产权保护“一站式”服务。

第四章坚持特色主导 加快发展现代产业体系

以新发展理念为引领，主动适应经济发展新常态，立足地区能源和特色产业基础优势，深入实施优势资源转换战略，不断推动一二三产融合发展。

第一节 全力建设特色农业优势区

以农业供给侧结构性改革为主线，以农业提质增效、农民就业增收为核心，按照“稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色”思路，加快地区粮、棉、果、畜、设施农业五大优质特色农产品生产基地和绿色食品原料标准化基地建设，稳定提高农业综合生产能力，推进特色林果深加工步伐，大力推进数字农业发展，实现农业提质增效和农民持续增收的目标。