——改革创新成为发展主要驱动力，产业结构持续优化升级。三次产业协同发展，三次产业结构比例达到15:40:45，战略性新兴产业增加值占工业增加值比重达到6%。到2025年，全社会研发（R&D）经费支出占地区生产总值比重力争达到0.5%，数字经济规模实现倍增，总量力争达到440亿元，年均增速15%左右，数字经济对地区生产总值的贡献率达到36%以上，居自治区各地（州、市）前列，形成改革驱动创新、创新驱动发展的良好局面。

——生态环境持续改善，资源开发利用效率进一步提高。主体功能区布局和生态安全屏障全面形成，生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，生态文明建设加强。耕地保有量保持在891万亩。农业灌溉水利用系数提高到0.56；单位地区生产总值用水量下降、单位地区生产总值能源消耗降低、单位地区生产总值二氧化碳排放、主要污染物排放总量降低，控制在自治区下达指标内；空气质量好于二级的天数比例保持在50%以上；地区监测河流断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例不低于85%，重点监测湖库水质优良比例达到100%，重点监测城镇集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%。城市污水集中处理率达到95%，县城污水处理率达到85%，乡村污水处理率达到50%；城镇生活垃圾集中处理率达到95%。森林覆盖率达到9%以上，城市建成区绿化覆盖率达到45%以上。

——社会事业全面发展，基本公共服务均等化水平不断提高。发展空间格局进一步优化，九年义务教育巩固率95%，学前三年幼儿毛入园率99%以上，初中毕业生升入高中阶段教育比例达98%。人均预期寿命达到75.8岁，5岁以下儿童死亡率控制在9‰以内。广播电视综合覆盖率达到100%。城镇登记失业率控制在4.5%以内，基本养老保险参保人员达到地区就业人口数的95%以上，城乡居民基本医疗保险参保率达到99%以上。脱贫成果巩固，脱贫后返贫人数动态清零。

——深化改革和依法治阿成效显著，社会治理体系和治理能力现代化加快推进。全面深化改革，在重要领域和关键环节改革上取得显著成效，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。以防范化解重大突发公共安全事件来全面检验社会治理体系和现代化治理能力。社会主义法制建设深入推进，各项事业全面纳入法治化轨道，社会大局持续稳定、长期稳定，依法治阿水平在全疆处于前列，社会稳定、民族团结的良好局面进一步巩固。

第三章 坚持创新驱动 打造区域性创新创业高地

坚持把创新作为引领高质量发展的第一动力，把科技自立自强作为发展的战略支撑，深入实施创新驱动发展战略和人才强阿战略，加快从要素驱动向创新驱动转变，增强发展的内生动力和可持续发展能力。