第二章着眼长远站位 明确新战略达成新目标

第一节 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和第三次中央新疆工作座谈会及自治区党委九届十次、十一次全委（扩大）会议精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，以凝聚人心为根本，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，深入践行新发展理念，以持续创新推动高质量发展为主攻方向，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现经济行稳致远、社会安定和谐，努力建设团结和谐文明富裕的美丽阿克苏。

第二节 基本原则

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，为实现高质量发展提供根本保证。

——坚持新时代党的治疆方略。聚焦社会稳定和长治久安总目标，确保新疆工作始终保持正确政治方向。

——坚持新发展理念。始终把“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念贯穿发展全过程和各领域。

——坚持高质量发展。把高标准、高质量作为经济社会发展的首要目标，更加注重优质发展、以质取胜。

——坚持以人民为中心。始终坚守人民立场，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，永远把人民放在心中最高位置，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

——坚持稳中求进总基调。树立底线思维，确保经济增长保持在合理区间。

——坚持改革创新开放。坚定不移推进改革，深入实施创新驱动发展战略。

——坚持生态立区。践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，牢牢守住“三条红线”，严格执行国土空间规划。

——坚持依法治阿机制。打造共建共治共享的社会治理格局，努力开创社会稳定和长治久安新局面。

第三节 发展目标

锚定二〇三五年远景目标，综合考虑地区发展面临的机遇和挑战，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标：

——经济保持中高速增长，质量效益明显提升。地区生产总值年均增长8%以上，一般公共预算收入年均增长6%以上，固定资产投资年均增长10%以上，规上工业增加值年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长9%以上，外贸进出口总额年均增长15%以上。价格总水平保持基本稳定，城乡居民人均可支配收入增幅高于地区生产总值增长速度。