四、服务协调发展新格局

11.助推新型城镇化建设。加强对辽宁省“一圈一带两区”、吉林省长吉图开发开放先导区、黑龙江省哈尔滨新区和中国(黑龙江)自由贸易试验区等重大项目建设和东北地区工业遗产保护利用方面的司法支持。依法审理城乡融合发展、都市圈发展、城市更新、历史遗产保护等领域中因土地性质及权属变更等引发的行政争议。强化对执行异议之诉、建设工程合同纠纷案件的法律适用指导，支持、保障相关部门防范应对房地产项目逾期交付风险，规范保全执行措施，确保商品房预售资金用于有关项目建设，确保农民工工资支付到位，确保商品房买受人的合法权益。针对建设工程领域的不规范现象，积极延伸司法职能作用，及时向有关部门发送司法建议，由其通过罚款、吊销营业执照、取消资格资质、影响征信等方式，使违法违规行为受到应有的处罚。建立完善人民法院与行政机关的沟通协调制度，加大对闲置土地和房地产停缓建项目的依法处置力度，盘活闲置存量资产。

12.服务全面推进乡村振兴。落实最严格的耕地保护制度，加大违法占用农用地案件审判执行力度，依法打击生产、销售假冒伪劣农药、化肥、种子等违法犯罪行为，保障粮食和重要农产品供应安全，巩固东北地区粮食安全“压舱石”地位。依法妥善审理涉农机补贴类案件，坚决打击涉农骗补骗保、扶贫领域腐败等侵害群众利益犯罪，确保惠农富农政策落地见效。依法审理涉及农村承包地“三权分置”、集体经营性建设用地入市、农村房屋和生产设施搬迁及安置补偿等案件，平等保护农村集体经济组织、承包农户、经营主体合法权益。依法支持东北地区渔业、林业、牧业等乡村特色产业发展，拓宽农民增收致富渠道，助力发展新型农村集体经济。妥善审理农村地区基础设施建设、环境卫生整治引发的纠纷，助力宜居宜业和美乡村建设。加强新时代人民法庭建设，以开展“枫桥式人民法庭”创建示范活动为契机，立足职能发挥，推进更高水平的平安法治乡村建设。

13.促进区域协调发展。健全区内区际司法联动协作机制，积极服务区域协调发展战略，助力东北地区高质量发展。推动人民法院信息化建设同频共振，提升跨域立案服务品质，共享执行信息，加强涉诉信访会商等措施，推进司法服务一体化发展，提高司法服务保障的整体能力和水平。发挥最高人民法院第二巡回法庭协调指导作用，及时研究工程建设、房地产、金融、破产等领域法律适用问题，统一裁判尺度，破除地方保护和区域壁垒。推动区域内法院就山水林田湖草沙冰等自然资源保护进行司法协作，形成协同共治的环境司法保护新格局。探索建立与季节性人口流动相适应的地区间司法协作机制，化解“候鸟”人群社会公共服务供需矛盾。