三、激发创新驱动内生动力

8.推动创新发展。坚持知识产权审判领域的严格保护导向，持续推进知识产权案件“三合一”审判机制改革，全面落实侵权惩罚性赔偿制度，加大损害赔偿力度，切实加强对知识产权行政执法行为的司法审查，依法惩治侵犯知识产权犯罪。妥善审理涉能源开发、先进装备制造、集成电路、石化精细化工、生物制药、新材料、节能环保、农业育种等产业的知识产权案件，加强科技创新成果保护，服务关键核心技术攻坚。规范和促进数字经济发展，准确适用个人信息保护法、数据安全法，加强互联网、大数据、人工智能等新领域新业态知识产权司法保护，维护数据安全。依法保护科研人员经费使用自主权，准确把握定罪标准，严格区分罪与非罪，避免把一般违法违纪行为作为犯罪处理。大力推动知识产权审判领域改革创新，支持沈阳、长春知识产权法庭不断完善审判机制，加大知识产权保护力度，提高司法服务能力。

9.保障市场主体减负焕新。充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，同时坚决防止借破产之名逃废债。依法办理清算，推进不符合国家产业政策、丧失经营价值的企业主体尽快从市场退出，通过依法简化破产清算流程加快对“僵尸企业”的清理，积极推进清算程序中的企业整体处置方式，有效维护企业营运价值，保护职工就业。积极适用破产重整及和解程序，让因资金链断裂、经营困难但仍具有发展前景和挽救价值的企业重新焕发生机活力。注重提升破产制度实施的经济效益，降低破产程序运行的时间和成本，进一步强化立审执协调配合，畅通执行移送破产工作渠道，充分发挥集约式执行和解、破产和解、破产重整制度的保护功能，最大程度发挥各类要素和资源潜力，减少企业破产给社会经济造成的损害。加大对破产保护理念的宣传和落实，及时发挥破产重整制度的积极拯救功能，通过平衡债权人、债务人、出资人、员工等利害关系人的利益，实现社会整体价值最大化。依托长白破产法论坛等研究平台，加强破产制度理论研究和实务交流，促进形成各方联动共促企业拯救的良好局面，持续释放市场活力。

10.服务产业转型。依法服务深化供给侧结构性改革，为东北地区产业转型升级减负增效。妥善审理国有企业改革和老工业基地升级改造过程中因产业结构调整引发的商事纠纷和劳动争议案件，依法化解历史遗留矛盾。妥善审理大宗农业机械买卖、大宗农产品的流动质押、国有重工企业改制以及破产衍生案件，助力传统产业转型升级，提升全要素生产率。妥善审理涉互联网、健康养老、冰雪经济、文化旅游等新业态领域案件，依法保障生活服务业线上线下深度融合，优化生产力布局，助力提升东北地区经济竞争力，自觉融入全国统一大市场建设。