二是增量配电网对地方经济社会发展的推动作用尚未展现。增量配电改革尚处于改革的初期，现有的增量配电网疲于应付打压和努力生存，尚无余力构建反哺经济社会发展的良好机制，没能展现出改革的强大生命力。

三是增量配电网推进电力体制改革的鲇鱼作用尚未体现。从浙江的实践看，增量配电网在实现分布式机组就近市场化交易上取得了很好的成绩，完全打破了国网的垄断，有效降低了交易成本，提升了系统效率。但在参与电力中长期交易、现货交易和辅助服务交易时都受困于输配电价，甚至连正常参与都有很大困难，在推进电力体制深度改革上没能发挥第二电网的作用。