五、蹄疾步稳扩大改革开放

纵深推进改革。迭代升级数字城市中心，加强一体式数字资源体系建设，着眼管用有效、多跨协同，整合同类场景和关联场景，打造更多具有江山辨识度的标志性成果。深化“大综合一体化”行政执法改革，构建全覆盖整体政府监管体系、全闭环行政执法体系、全方位执法监管协同体系，严格规范行政行为。深化农村领域改革，开展农业标准地改革试点，推进农村宅基地制度改革，做好乱占耕地建房专项整治试点，推动土地集中连片流转、闲置农房盘活利用。加快供销合作社综合改革，打造农产品产销、农资农技服务等一站式联农共富综合平台。

强化创新驱动。实施争夺“科技创新鼎”五年行动。全力打造产学研用金、才政介美云“十联动”创新创业生态，建设智能家居全屋定制产业研究院，加快建设智能装备科技孵化园，迭代升级人才政策、研发经费投入奖励制度，支持重点企业申报“尖兵”“领雁”研发攻关计划，力争立项各级科技项目35项以上，规上企业研发经费投入15亿元以上。深入实施科技型企业“双倍增两转化”行动，推进规上企业“高新化”、高新企业“高端化”，新增高新技术企业30家、省科技型中小企业90家以上。

深化对外开放。加快杭衢高铁江山段、江玉公路、甬金衢上高速等项目建设，力争205国道峡口段外移、324省道水泥厂路口段改建等项目动工，推进江遂公路、衢南铁路、江山江航道等项目前期，力争公铁联运无水港年货物吞吐量突破110万吨，全力打造三省边际交通物流枢纽。深化山海协作，加强与钱塘区、柯桥区战略合作，推进“产业飞地”建设，与柯桥区结对创建省制造业高质量发展促共富示范县。推进青年发展型城市建设，不断优化青年发展的政策体系和社会环境。深化外贸提档升级百亿行动，力争外贸出口总额增长20%以上。

六、用心用情增进民生福祉

打造更有获得感的社会保障。健全多层次医疗保障体系，建立长期护理保险制度。巩固脱贫攻坚成果，完善困难群众发现预警机制和低收入农户持续增收机制，全面消除家庭人均年收入11000元以下群体。完善重点群体就业支持政策，实现城镇新增就业6000人，城镇失业人员再就业3800人。深化产教融合，培育新时代工匠，加快打造万人技师学院。实施养老服务提升工程，启动福利院迁建项目，完成双塔、凤林等6家敬老院改造提升，加快居家养老“共享食堂”向“乡村生活馆”迭代升级。完善三孩生育政策及配套措施，逐步建立婴幼儿照护服务体系。坚持“房住不炒”，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作。