2月13日,21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件发布。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2022年又连续十九年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
今年中央一号文件再次对农村能源工作作出明确部署。本文梳理了1982~2023年的所有中央一号中与能源电力相关的部分,与读者分享。
1982年1月1日,中共中央发出第一个关于 “三农”问题的 “一号文件”。对迅速推开的农村改革进行了总结。
1983年1号文件《当前农村经济政策的若干问题》
各项农产品加工业,饲料工业,交通和邮电事业,贮藏和烘干设备,小水电、风力、沼气、太阳能和薪炭林等能源开发,更带有急迫性质,必须抓紧。
目前有些边远山区和少数民族地区,生产水平仍然很低,群众生活还有很多困难。必须给以高度关注,切实加强工作,力争尽快改变贫困面貌。
注意改善交通条件,解决能源困难,防治地方病,办好教育。
1984年1号文件《关于一九八四年农村工作的通知》
当前农村兴起的饲料工业、食品工业、建氛建材业和小能源工业,是最为社会所急需而又能较快发展的几个产业部门,应有计划地优先发展,有关部门和地方要给予积极的指导和扶持。
农村工业适当集中于集镇,可以节省能源、交通、仓库、给水、排污等方面的投资,并带动文化教育和其他服务事业的发展,使集镇逐步建设成为农村区域性的经济文化中心。
1985年1号文件《关于进一步活跃农村经济的十项政策》
对饲料工业、食品工业、小能源工业的投资和其他乡镇企业的技术改造费,在贷款数额和利率上给予优惠。
1986年1号文件《关于一九八六年农村工作的部署》(无相关内容)
2004年1号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》
节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏等“六小工程”,对改善农民生产生活条件、带动农民就业、增加农民收入发挥着积极作用,要进一步增加投资规模,充实建设内容,扩大建设范围。
2005年1号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》
加快农村能源建设步伐,继续推进农村沼气建设,积极发展太阳能、风能等新型洁净能源和可再生能源。扩大“小水电代燃料”工程建设规模和实施范围,搞好农村电网改造工程的后续建设和经营管理。
2006年1号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》