（四）坚持改革开放，聚力增强发展活力。全面深化改革。深化国资国企等重点领域改革，持续优化开发区管理体制，盘活行政事业单位存量国有资产，推动市属国有企业加快完善中国特色现代企业制度。有序推进农村集体经营性建设用地入市，做好陈仓、渭滨二轮土地延包整县试点和岐山、眉县、扶风镇村试点。加快建立取水信用评价体系，在大中型灌区开展灌溉用水户水权交易。聚焦群众关心关切的民生领域实施一批“小切口”改革，优化医保与医疗价格联动机制，总结推广“退休档案联合预审进园区”试点经验，稳步推进供水、供气、供热等公用事业价格改革。优化营商环境。加快融入和服务全国统一大市场建设，以“宝您满意”政务服务品牌建设为抓手，深入推进“高效办成一件事”集成改革，持续扩大政务服务“一网通办”覆盖范围，探索推行工程建设项目极简审批，推广应用电子证照、电子印章，有效降低制度性交易成本。深化社会信用体系建设，探索推行“信用＋”改革，力争全国社会信用体系建设示范市成功命名。深入宣传和贯彻实施《民营经济促进法》，依法保护民营企业和民营企业家合法权益，持续完善与民营企业常态化沟通交流机制，支持民营经济发展壮大。扩大对外开放。推动区港一体、联动发展，加快智慧物流港二期、生产服务型国家物流枢纽基础设施等项目建设，完善跨境电商进出口监管中心和零售进口退货中心仓功能，力促韵达宝鸡智慧云电商仓储快递科技园建成投用，中国邮政（宝鸡）电商物流中心、连霍高速港务区立交开工，更好支撑外向型经济高质量发展。持续提升中欧班列西安集结中心宝鸡副中心能级，全年发运中欧班列500列以上，外贸进出口总额增长8%以上。

（五）坚持城乡互促，聚力促进区域协调。建强交通枢纽。集中精力打造外畅内通的综合立体交通网络，切实抓好17个重大交通基础设施项目建设，接续推动宝汉高铁纳入国家中长期铁路网规划，力促陇海铁路改造尽快开工建设，宝鸡机场年内主体工程完工，鄠周眉高速主体建成，关环高速、310国道改造、北过境和钓磻高速形成更多实物工作量。提升城市品质。围绕建设现代化人民城市目标，加快推进城市快速干道卧龙寺片区北向出口、阳平物流大道一期等道路工程建设，打通铁塔路等15条断头路、瓶颈路，实施东风路片区、南环路等15个雨污管网改造，新改造老旧小区204个。统筹推进城市精细治理“八大行动”，抓好长寿沟生活垃圾填埋场封场及整治、固体废弃物综合处置场等项目实施，新建改建口袋公园20处、公厕25座，新增停车位1000个以上。壮大县域经济。持续推进“一县一策”、“一区一策”事项清单落实落细，支持以凤翔白酒、岐山汽车及零部件和“一碗面”、扶风汽车及零部件、麟游绿色能源、眉县猕猴桃、陇县乳业、千阳苹果、凤县林麝养殖、太白冰雪经济等为代表的县域特色产业发展提升。加快推进以县城为重要载体、以小城镇为节点的城镇化建设，优化县镇基础设施布局，因地制宜推进23个城乡供水一体化工程，以新型城镇化建设有效支撑县域经济高质量发展。推进乡村振兴。开展新一轮粮食产能提升行动，确保粮食种植面积稳定在451万亩以上。加快国育新品“瑞香红”苹果全链开发，推进眉县猕猴桃优质化发展行动，完成千陇国家奶业生产能力提升项目，建设岐山县国家现代农业产业园、眉县金渠镇国家农业产业强镇。建立健全常态化防止返贫致贫监测体系，分类落实精准帮扶措施。聚力打造宜居宜业和美乡村示范样板，推动南山美丽乡村休闲带和眉坞山水田园和美乡村示范片建设率先突破，创建省级“千万工程”示范村30个以上。