三、重点任务

（一）促进区域协同绿色发展

1.优化绿色低碳发展区域布局。贯彻落实国家区域协调发展战略，加快融入京津冀、长三角、粤港澳大湾区、东北三省等重点地区，推动通辽赤峰协同发展。尽快实现通辽与周边区域生态共治共保、设施共建共享和产业互联互动，打造科尔沁生态文化草原名城。全面对接自治区城镇化空间布局，构建市域中心城市、市域副中心城市和小城镇协调发展的城镇空间格局。严格落实耕地保护制度，强化生态保护红线、水资源刚性约束和城镇开发边界管控。统筹开展国土空间生态保护与修复，衔接“三线一单”，协同建设区域生态网络。（责任单位：市自然资源局、发展和改革委员会、住房和城乡建设局、工业和信息化局、生态环境局、交通运输局、农牧局、能源局、林业和草原局、水务局，各旗县市区人民政府、开发区管委会。以下均需各旗县市区人民政府、开发区管委会落实，不再列出）

2.建设和谐宜居的生态城市。加强国土空间规划管理，合理确定城镇建设用地规模、国土开发强度，积极探索混合用地、产城融合的城市空间结构布局。推行战略留白，合理预留有效支撑可持续发展空间。实施城市更新行动，统筹推进城镇老旧小区和棚户区改造，探索推行小规模、渐进式有机更新和微改造试点，到2025年，基本完成2005年底前建成的老旧小区改造任务。推进海绵城市建设，因地制宜采用渗、滞、蓄、净、用、排技术措施，有效控制地表径流，到2025年，市中心城区建成区可渗透面积占比达到40%。加强城市公共文化、教育、体育、医疗卫生、养老服务、福利救助等公共服务设施及无障碍设施建设。依托西辽河水系、公园、湿地、山体等自然景观资源，推进城市绿道建设。实施城市山体、河湖、湿地生态修复，保护现有城镇绿地和树木，合理布局社区公园、口袋公园，提高乡土树种应用比例。推进县城城镇化补短板强弱项，严格限制县城民用建筑高度，县城新建住宅以6层为主，最高不超过18层。加强县城绿色节约型基础设施建设，因地制宜推行大分散与小区域集中相结合的基础设施分布式布局。（责任单位：市自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设局、发展和改革委员会、教育局、民政局、卫生健康委员会、文化旅游广电局、体育局、林业和草原局，残疾人联合会）

3.建设绿色低碳社区和完整社区。加快推进绿色社区试点创建，以新建社区和基础条件较好的既有社区为重点，开展绿色社区示范，完善新能源汽车充电基础设施建设，推进社区基础设施绿色化，提高社区信息化智能化水平。探索零碳社区建设。开展城市居住社区建设补短板行动，统筹建设公共服务、商业服务、文化体育等设施，构建十五分钟社区生活圈，积极推进市中心城区完整社区试点建设，加快制定具体实施方案，打造安全健康、设施完善、管理有序的完整社区样板，到2025年，基本补齐既有社区各类公共服务资源短板，新建居住社区同步配建各类设施，完整居住社区覆盖率显著提升。（责任单位：市住房和城乡建设局、发展和改革委员会、教育局、民政局、自然资源局、生态环境局、商务局、文化旅游广电局、卫生健康委员会）