2. 加强大宗固废综合利用。完善资源循环利用服务体系，鼓励推行“互联网+回收”模式，建立健全线上线下融合、流向可控的资源回收体系。以获批建设国家工业资源综合利用基地为契机，推动固体废物资源综合利用产业向高效、高值、规模利用发展。加强废旧玻璃、废旧塑料、污泥等资源的综合利用，加强生态海绵城市建设核心材料、工业固废、建筑垃圾、建筑尾矿等资源循环利用的研发与生产，重点壮大再生玻璃制品、再生塑料制品、石膏废渣墙材等现有优势领域的产业规模，培育大宗固废综合利用骨干企业，推动实现废弃物规模化、高值化利用。加强农作物秸秆综合利用，加大秸秆还田力度，实施耕地保育措施。加快推进秸秆、薪材等农林废弃物资源回收利用规模化、规范化、清洁化，提升再生产品的市场使用规模。到2025年，建筑垃圾综合利用率满足上级下达的考核要求，秸秆综合利用率达到86%以上。（市发展改革局、市住房城乡建设局、生态环境湘乡分局、市科技工信局、市城管执法局、市商务局、市农业农村局按职责分工负责）

3. 大力推进生活垃圾减量化资源化。加快推进城乡生活垃圾回收利用网络体系建设。持续推进城区生活垃圾分类试点示范小区创建工作，进一步完善分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的生活垃圾分类体系。加快推进生活垃圾末端分类处理设施和分类收转运设施建设。提升餐余垃圾处理能力，提高资源化利用率。实施生活垃圾源头减量计划。加强塑料污染全链条治理，科学稳妥推广塑料替代产品。推广电商快件原件直发，推进产品和快递包装一体化，整治过度包装。充分利用好垃圾焚烧发电厂，提质改造生活垃圾填埋场，推动生活垃圾无害化处理。到2025年，城市生活垃圾无害化处理率稳定在100%。（市发展改革局牵头，市住房城乡建设局、生态环境湘乡分局、市城管执法局、市商务局按职责分工负责）

（七）开展绿色低碳科技创新行动

1. 加快推进绿色低碳科技创新平台建设。强化企业创新主体地位，构建以企业为主体、产学研深度协作的绿色低碳科技创新体系。重点扶持产业领军企业参与国、省绿色低碳重大科技项目、技术改造项目、重点实验室等高水平研发中心建设。鼓励产业领军企业牵头组建绿色低碳技术创新联合体，引导龙头企业联合高校、科研院所和上下游企业共建绿色低碳产业创新中心。依托韶峰水泥、巨强科技等龙头企业，打造全省绿色建材产业示范基地、全国最大的废旧玻璃综合利用再生平板玻璃基地。（市科技工信局牵头，市发展改革局、市教育局按职责分工负责）

2. 加强绿色低碳科技人才的引进和培育。着力培育绿色低碳领域科技人才，鼓励企业与高校、科研院所战略合作，引进和培育一批绿色低碳领域的科技领军人才、创新人才团队和青年杰出人才。依托企业和重大科技创新平台，精准集聚绿色低碳创新团队和急需紧缺人才。重点支持埃普特、湘君电子、创普开业、巨强科技等企业及绿色化工园区与高校、科研院所开展人才订单式培养，造就一批高水平绿色技术人才和多学科交叉的产业领军人才。（市委组织部、市科技工信局牵头，市发展改革局、市教育局、市人力资源社会保障局按职责分工负责）