1.促进房地产业健康发展。着力“稳地价、稳房价、稳预期”，更好满足居民刚性和改善性住房需求。鼓励开展“商贷+住房公积金贷款”组合贷款业务，实施二手房“带押过户”。出台鼓励农民进城购房相关优惠政策，为购房农民子女提供就学、落户等优惠条件，拉动住房消费。扩大保障性住房供给，加快城市棚户区和老旧小区住房改造，盘活改造各类闲置房产，推进城市有机更新。强化房地产企业预售资金监管，合理确定拨付节点，防范化解房地产市场风险。到2025年，商品房销售面积达到58万平方米，年均增长34.4%。〔市住建局及各乡镇(街道)、开发区按职责分工负责〕

2.推动建筑业加快发展。深入推进“放管服”改革。进一步精简建筑领域审批事项，优化审批流程，压减审批时间。推进完善信用体系，持续规范建筑市场监管，优化建筑业发展环境。扶持企业做大做强。实施企业培优扶强工程。推动现有建筑业企业资质升级，引导新成立企业快速开拓建筑市场，推进建筑业转型提质。支持建筑业企业拓展域外市场，加快实现做大做强。到2025年，建筑业总产值达到56亿元，年均增长28.7%。〔市住建局、市发改局、市工信局、市政数局及各乡镇(街道)、开发区按职责分工负责〕

五、强化五个保障

(一)强化组织领导

成立德惠市经济发展振兴突破三年攻坚行动领导小组，下设12个专班(项目建设、招商引资、促进消费、工业稳增长、建筑业稳增长、房地产市场稳定、服务业稳增长、金融业运行、农业/种植业运行、畜牧业运行、民生保障、督查考核)，建立重大项目、重点工程、重要工作专班专人推进机制。各部门、各乡镇(街道)、开发区制定具体行动方案，将目标任务细化落实到每个企业、每个项目，建立工作台账，加强统筹协调，形成工作合力。

(二)强化协调服务

持续开展市级领导服务重点企业、包保重大项目、“万人驻(助)万企”、全民招商四个活动，从项目引进到签约落位，从开工建设到投产运营，提供全过程保姆式服务。

(三)强化运行调度

按照“以月保季、以季保年”的原则，建立“周调度、月分析、季考核”经济运行调度体系，聚焦关键时间节点，每月“开网后、关网前”，定期监测调度主要经济指标运行情况，及时发现解决突出问题，确保经济平稳运行、实现更好增长。

(四)强化政策支持

深入贯彻《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，完善支持政策直达快享机制，持续落实中央、省、长春市稳经济一揽子政策和接续举措，助力纾困解难，推动高质量发展。

(五)强化督查考核

按照“落地有节点、操作有流程、进度有形象、质量可核查”要求，将指标细化落实到各部门和各乡镇(街道)、开发区，纳入年度绩效考核，不定期组织专题督考调度，层层压实责任，护航经济稳增长。