（八）壮大节能减排人才队伍。健全市、县两级节能监察体系，加强节能监察能力建设。重点用能单位按要求设置能源管理岗位和负责人。加强县级及乡镇基层生态环境监管队伍建设，重点排污单位设置专职环保人员。加大政府有关部门及监察执法机构、企业等节能减排工作人员培训力度，多措并举提高业务水平。（市发展和改革委员会、市生态环境局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局等按职责分工负责）

五、强化工作落实

（一）加强组织领导，压实主体责任。各级各有关部门单位要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，立足经济社会发展大局，坚持系统观念，明确目标责任，制定具体落实举措，狠抓工作落实，确保完成“十四五”节能减排各项任务。各县市区人民政府对本行政区域节能减排工作负总责，主要负责同志是第一责任人，要将本地区节能减排目标与国民经济和社会发展五年规划及年度计划充分衔接，推动任务有序落实，及时防范化解风险，重大情况及时向上级部门报告。（市发展和改革委员会、市生态环境局牵头，各有关部门按职责分工负责）

（二）严格监督考核，加强激励约束。做好“十四五”县市区人民政府节能减排目标责任评价考核工作，重点落实能耗双控、主要污染物重点减排工程考核措施，加强指标约束。统筹考核目标完成进展、经济形势及跨周期因素，科学运用考核结果，对工作成效显著的县市区加强激励，对工作不力的县市区加强督促指导，考核结果经市人民政府审定后，交由组织部门作为对县市区人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。深入打好污染防治攻坚战，把总量减排目标任务完成情况作为重要考核内容，压实减排工作责任。（市发展和改革委员会、市生态环境局牵头，市委组织部按职责分工负责）

（三）营造绿色风尚，倡导全民参与。深入开展绿色生活创建行动，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费，营造绿色低碳社会风尚。推行绿色消费，加大先进节能减排技术和绿色低碳产品研发和推广力度。组织开展生态文明宣传月、节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，多渠道宣传节能减排法规、标准和知识。畅通群众参与生态环境监督渠道，及时准确披露各类环境信息。开展节能减排自愿承诺，引导市场主体、社会公众自觉履行节能减排责任。积极创建生态文明建设示范区、绿色学校、绿色社区、绿色家庭，形成全民保护环境、共建环境友好型社会的良好局面。（市委宣传部、市发展和改革委员会、市科技局、市生态环境局、市机关事务管理局等按职责分工负责）