琼海市“十四五”节能减排综合工作方案

为认真贯彻落实海《海南省“十四五”节能减排综合工作方案》工作要求，强力推动节能减排降碳，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，落实省“碳达峰、碳中和”重大决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动我市高质量发展，坚决扛起节能减排目标责任，组织实施节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善，确保完成省下达我市的“十四五”节能减排目标，为如期实现碳达峰、碳中和目标夯实基础。

二、主要目标

到2025年，全市单位地区生产总值能源消耗比2020年下降13%。能源消费总量得到合理控制。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物重点工程减排量分别完成分别达1104吨、82吨、5.5吨和26.9吨。产业、能源、建筑、交通运输四大结构优化调整取得显著成效，节能减排政策机制更加健全，能源资源配置更加合理，建材、农副食品加工、医疗、酒店住宿、会议会展等主要领域能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，绿色低碳发展能力显著增强。

三、实施节能减排重点工程

（一）重点行业绿色升级工程。

在酒店住宿、会议会展、大型综合体、医疗康养领域对标国际先进或行业标杆水平，实施节能降碳技术改造，推进行业能效提升，引导企业实施能源清洁替代，提高清洁能源应用比例。采用技术升级、直流供电、集中式供冷、“光伏+储能”等模式，探索多样化能源供应。以水污染治理为重点开展农副食品加工、医疗康养、住宿餐饮等行业废水资源化利用改造。“十四五”时期，规上工业单位增加值能耗下降完成省下达目标。支持企业主动调整结构，技术升级实现超低排放。全方位挖掘节能潜力。支持特色农副产品加工、玻璃深加工等产业实施绿色升级改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平，鼓励建设绿色工厂。继续推广高效制冷技术、先进通风技术、余热余压利用技术能耗管理系统等。（责任单位：市发展和改革委员会、市水务局、市科学技术工业信息化局、市市场监督管理局、博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局等）

（二）园区节能环保提升工程。