四、坚持“硬软”兼治，不断提升人员综合能力水平

今年以来发生的多起电力事故事件暴露出相关企业人员不了解规定要求、不掌握工艺特点、不熟悉设备性能、不清楚安全风险等突出问题，充分表明安全生产既要治理设备缺陷故障等“硬伤”，也要补齐漠视安全、不懂安全等人为因素的“软肋”。

各电力企业要加强对政策文件和规程规范的宣贯，督促员工增强安全意识，掌握工作要领，提高操作能力，真正将安全要求“内化于心外化于行”，自觉抵制“三违”行为；要加强生产技术培训，学习掌握高参数大容量火电机组、三代核电机组、大型水电站、千瓦级海上风电、海上光伏、新型储能、熔盐储热、光热发电、能源综合利用项目等的运行机理，不断完善操作规程、制度，总结共享管理经验；要加强技术交底和安全交底，指导设备制造、建设施工、安装调试、生产运行等相关单位人员无缝衔接，认真做好交底工作，严防因“信息不对称”造成的人身和设备事故发生；要加强安全文化建设，加大安全生产举报奖励力度，积极宣传安全生产正面榜样，公开通报安全生产违法违规典型案例，积极营造“人人要安全、人人懂安全”的浓厚氛围。

五、强化兜底保障，持续完善突发事件应对措施

各电力企业要不断强化底线思维和极限思维，加强安全应急管理工作，建立健全应急预案体系，加强人身事故、设备事故及自然灾害等场景预想，完善各类突发事件应对处置措施，提升预案方案的针对性和可操作性；要按计划开展实战演练，检验应急队伍的快速响应和管控处置能力；要加强应急值守，在迎峰度夏、主汛期、发布灾害预警后等重要时段，安排精干力量在岗值班和带班，及时掌握突发事件情况，快速传达指令命令，切实发挥运转中枢作用；要加强电力安全信息报送工作，严格按照规定要求，及时、准确、全面报送突发事件信息，杜绝迟报、漏报、瞒报现象。

六、发扬斗争精神，时刻保持监管执法高压态势

各省级电力管理部门、各派出机构及我局有关直属单位要进一步发扬斗争精神，敢于动真碰硬，切实解决监管执法“宽松软虚”问题，对于安全生产违法违规现象，要拉下脸来追责问责，时刻保持监管执法高压态势。要及时发现管辖范围内电力安全生产苗头性和倾向性问题，坚持从严要求，抓早抓小，抓小防大，采取风险警示、提醒谈话等方式，督促指导帮助电力企业及早整改，管控事态发展，坚决将事故隐患消灭在萌芽状态；要加强“四不两直”安全检查，对于屡教不改、问题突出、事故多发的企业，要综合运用约谈通报、行政处罚、推送信用记录平台、向纪检监察部门移交线索等手段，予以严肃处理，绝不姑息。