二、主要任务

（一）优化城市货运配送节点网络布局

1.推进干支衔接型货运枢纽建设。结合全市产业布局和“四港、一核三翼、三集群”物流空间布局，建设5个以上干支衔接型枢纽，服务区域间甩挂运输、多式联运、仓储集散等物流服务需求，形成铁路、航空、公路等多种干线运输方式与城市配送之间的快速衔接。

2.推进公共配送中心建设。充分匹配全市生产、生活资料配送需求，大力发展“多用户共同配送”模式，布局建设8个以上公共配送中心，开展采购、集货、分拣、存储、理货、加工、送货、信息处理等物流业务，推动配送中心规模化、专业化、集约化升级。

3.推进末端共同配送站建设。充分利用邮政、商贸等现有终端网点，进一步完善城市末端配送体系，新增投入300个以上末端共同配送网点，建成覆盖15分钟社区生活圈以及住宅小区的智能末端配送体系，满足“最后一公里”配送需求。

（二）加快新能源车辆及标准化载具推广应用

1.加快新能源配送车辆推广应用。鼓励支持企业采购和应用列入推荐车型目录的自主品牌新能源配送车辆，推动城市配送车型向标准化、专业化、厢式化、清洁化发展。通过政策引导、动态监管等手段，引导不符合技术规范的城市货运配送车辆有序退出。到2025年10月，城市配送领域新增及更新车辆中新能源汽车占比力争达到80%。

2.加快充电桩换电站等基础设施建设。鼓励城市配送企业与供电企业深度合作，创新商业模式，引导企业参与新能源车辆配套基础设施建设，推动货运车辆集中式换电站建设落地，新增充电桩达到4万个，城市配送新能源货车与充电桩的配置比例不高于4：1。

3.深入推进物流标准化工作。在前期试点基础上，进一步发挥托盘标准化试点企业带动作用，加快标准托盘、标准物流周转箱（筐）等物流载具推广应用，鼓励发展带板运输，完善构建循环共用体系。支持叉车、货架、月台、运输车辆等上下游物流设备设施标准化改造。推动快递包装绿色化、减量化、可循环，引导快递企业简约包装，减少二次包装。

（三）优化城市配送车辆通行管控政策

1.推进配送车辆通行便利化。出台新能源物流配送车辆便利通行政策，提高新能源物流配送车通行便利程度。划分城市配送车辆通行区域，设置绿色物流区、零碳控制区和适度管理区，合理规范配送车辆的通行时间，建立城市配送车辆通行区域和时间的动态调整机制。加强配送车辆通行证件审批管理，按周期逐步减少燃油货车通行证发放比例，引导支持城市配送车辆新能源化发展。

2.推进配送车辆停靠和装卸便利化。进一步优化城市配送车辆通行管理和停靠装卸政策措施。制定配送车辆停放措施，在商场、超市等有密集装卸作业需求的区域设置城市货运配送车辆专用临时停靠装卸点200个以上。鼓励支持企业配备具备熟练技术的装卸员工与专业化、智能化装卸设备，提高城市配送车辆装卸效率。