19.发展创业担保贷款和知识产权质押贷款。对初次创业的个体工商户经营者，符合法定劳动年龄且个人信用记录良好的，最高可申请不超过50万元的创业担保贷款。创业担保贷款借款人因自然灾害、重特大突发事件影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过1年，政策实施期限截至2023年12月31日。各地可根据实际情况进一步简化办事流程，提高贴息比例。推动知识产权质押贷款增量扩面，开展知识产权保险业务。（责任单位：人行杭州中心支行、省财政厅、省人力社保厅、省地方金融监管局、国家金融监督管理总局浙江监管局）

20.完善外汇业务。加大对个体工商户规避汇率风险的支持力度，优化完善政府性融资担保支持个体工商户汇率避险政策，将担保比例由5%提高至8%，降低个体工商户汇率避险套期保值成本。鼓励符合条件的银行，凭线上电子订单等交易电子信息，为开展贸易新业态的个体工商户提供结售汇及相关资金收付便利化服务。（责任单位：人行杭州中心支行、省地方金融监管局）

21.优化保险产品和服务。引导省内保险机构丰富保险产品供给，扩大保险覆盖面。探索开展个体工商户营业中断损失保险，鼓励针对货车司机、营运车主、餐饮店主等个体工商户群体提供多元化、全方位、普惠性的保险保障。探索面向新产业、新业态个体工商户和灵活就业人员推出多样化保险产品和服务，强化财产安全、员工安全、公共责任等方面风险保障，鼓励保险机构实施减费让利、分期缴费等支持政策。（责任单位：国家金融监督管理总局浙江监管局、省地方金融监管局）

三、优化个体经济发展环境

22.支持经营者直接变更。个体工商户可自主选择直接办理经营者变更或通过“先注销、再设立”的方式实现经营者变更。个体工商户经营者变更涉及食品经营、食品生产等有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续、优化服务，最大限度为个体工商户提供便利。市场监管、税务等部门应为个体工商户办理登记注册、结清税款等提供便利。（责任单位：省市场监管局、省税务局，省级各有关许可部门）

23.开展个转企登记试点。支持个体工商户转型升级为企业，允许个体工商户采用直接变更方式登记为企业，在不违反法律法规的前提下，允许“个转企”企业使用原个体工商户名称中的字号、原经营地址；原前置许可实质审批事项不变且在有效期内可允许先办理变更登记，再办理相关许可的变更；个体工商户名下的不动产申请变更登记的，不动产登记机构应大力支持并提供高效登记服务；按变更程序办理登记手续的“个转企”企业，保持前后登记档案的延续性。支持个体工商户将拥有的专利权、商标权等权益保护转移至“个转企”企业名下。（责任单位：省市场监管局、省自然资源厅，省级各有关许可部门）