（二十三）优化质量监管效能。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网＋监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。严格落实工业产品生产许可证和强制性认证制度要求，推行工业产品生产许可证行政审批“一次都不跑”服务模式和网上办理，强化事前事中事后全链条监管。对涉及人民群众身体健康和生命财产安全、公共安全、生态环境安全的产品以及重点服务领域，依法实施严格监管。制定消费品质量安全监管目录。加强工业品和消费品质量监督检查，推动实现生产流通、线上线下一体化抽查，探索建立全省联动抽查机制，对重点产品加大抽查力度，强化监督抽查结果处理。建立健全产品质量安全风险监控机制，完善产品伤害监测体系，落实产品质量安全事故强制报告制度。构建重点产品、重要消费品质量安全追溯体系，完善质量安全追溯标准，积极探索可复制、可推广的质量安全追溯模式。落实质量安全“沙盒监管”制度，为新产品新业态发展提供容错纠错空间。持续完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系，加强质量安全风险信息共享和联合处置。深化网络交易经营者合规管理，建立健全上下联动、区域协同、部门协作的网络交易监管机制，推进线上线下一体化监管。

（二十四）推动质量社会共治。健全以法治为基础、政府为主导、社会各方参与的多元治理机制，强化基层治理、企业主责和行业自律。动员各行业、各地区及广大企业全面加强质量管理，支持群团组织、一线班组开展质量改进、质量创新、劳动技能竞赛等群众性质量活动。发挥行业协会商会、学会及消费者权益保护组织等的桥梁纽带作用，开展标准制定、品牌建设、质量管理等技术服务，推进行业质量诚信自律。开展放心消费创建活动，加强消费者权益保护。加强消费教育，引导消费者树立绿色健康安全消费理念，主动参与质量促进、社会监督等活动。发挥省级主流媒体宣传引导作用，传播先进质量理念和优秀实践成果，曝光制售假冒伪劣等违法行为。

（二十五）加强质量国际合作。积极参与质量国际合作交流，发挥中亚标准化（陕西）研究中心作用，加强上合组织农业标准信息平台建设，推进质量基础设施互联互通。围绕陕西自贸试验区建设，加快与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等高标准国际经贸规则衔接，积极参与中国标准外文版编译，加强“舱单归并”模式、中欧班列（西安）标准化，促进产品、服务、技术、标准“走出去”。

专栏8 质量治理效能提升行动计划

——推进全省智慧市场监管平台建设。建设集投诉举报、智能管控、应急维权指挥、大数据分析运用、多维信息可视化展示等功能于一体的市场监管指挥平台，全面提升市场监管效能。