（三）政策支持不健全

政府是产业发展的第一推动力，新能源产业的可持续发展需要政府的合理规划和大力支持。目前全市新能源产业政策扶持体系还不够健全，问卷数据显示，54.8%的企业认为新能源产业政策推动有待重视，58.1%的企业认为新能源产业布局分散，产业链结构不合理，38.7%的企业认为政府服务体系有待加强。结合现场调研结果，部分已开工新能源产业项目《施工许可证》迟迟不予办结、招商引资项目约定的落地费和用地补贴兑现周期长，以及接入相关配套基础设施困难等，综合说明目前全市新能源产业扶持政策缺乏统一的规划和引导，产业布局不够集中，营商环境有待完善。

（四）储能建设落后

新能源的不稳定性和间歇性使得储能问题成为未来一个必选方向，但目前全市储能建设相对落后，成本、技术、安全性等不确定因素较多，难以与风电、光伏等新能源发电设施配套建设运行，形成安全、稳定的新能源电力消纳、存储模式难度较大。未来如何有效地储存和利用新能源是目前亟待解决的问题。

五、企业诉求及相关部门建议

（一）进一步完善政府关于新能源发展规划

从战略全局统筹，长远科学的规划新能源发展，强化规划的严肃性和约束力。一要解决电源与电网同步配套问题，保证项目有效益，送得出；二要处理好新能源发展与传统能源高效统筹利用的关系，要与产业结构调整相结合，鼓励发展分布式、就地消纳的新能源模式；三要因地因网制宜，注重新能源资源的有效利用，对不宜远距离输送，也无法就地消纳的，应暂缓发展，避免浪费。

（二）进一步加强企业掌握核心技术的政策引导和扶持

新能源发展关键在核心技术，不在装机容量。目前，新能源的许多核心技术我们还没有掌握，关键设备依赖进口。政府要完善新能源领域的科技创新体制，大力推动基础科研和核心技术攻关，加大科研投入和政策扶持力度，设立新能源研发专项基金，鼓励各级财政贴息支持新能源研发；同时要遵循市场机制，吸引社会各类资金参与技术研发，加大对企业自主研发投入的税收优惠，发挥风险投资基金等的作用，加快科研成果的转化。

（三）进一步创新新能源产业融资政策

目前，限制新能源产业发展的关键因素除了技术就是资金，新能源项目投资巨大，且回收期长，这不仅使企业承担较大风险，融资机构也会承担一定风险，影响了金融机构对新能源融资的积极性。建议政府和金融机构建立完善的绿色融资机制，例如绿色债券、绿色信贷等，引导资本流向低碳、环保、可持续发展等领域，为新能源企业提供更多的融资渠道。同时，政府和金融机构可以引入风险投资，为新能源企业提供更多的风险资本支持。通过风险投资的方式，可以为新能源企业提供更多的创新空间和市场机会，从而促进其健康、可持续发展。