二、未来三年投资倾向
按照《内蒙古自治区“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)要求,要积极推动新能源大规模高比例开发应用,广泛拓展新能源场景应用,实施新能源倍增、灵活电网、控煤减碳、源网荷储等工程,呼和浩特市先后出台了《呼和浩特市能耗总量和强度“双控”管理实施细则》、《呼和浩特市加快工业经济转型升级推动工业高质量发展十条政策措施》、《呼和浩特市促进工业经济高质量发展政策清单》等,大力鼓励风电、光伏产业项目创新发展、统筹煤电高质量发展和保供调峰、组织新能源开发企业与装备制造企业开展产销对接活动等。通过调研了解,目前全市新能源产业投资市场活跃,近60%的企业认为新能源投资回报高于其他行业,80.6%的企业认为新能源的社会接受度和公众认可度较高。未来三年新能源投资方向方面,45.2%的企业选择风能,32.3%企业选择太阳能,29.0%企业选择储能,22.6%的企业选择氢能,综合说明风能、太阳能是未来三年全市主要的新能源投资方向。储能目前在全市风电行业已有应用,但因技术、成本和安全等因素,应用不够广泛。氢能因目前配套产业市场有限,全市相关投资项目较少,属于未来潜在投资方向。
三、资金到位情况
有效供给资金是保证企业正常运行的基本条件。新能源企业是国家重点扶持的基础性产业,是国民经济健康发展的重要力量,它从开工建设到生产运营都需要大量资金,是典型的资金密集型产业。问卷数据显示,目前77.4%的新能源企业资金保持充裕,半成以上企业新能源产业项目到位资金占投资50%以上。结合上半年统计数据,全市新能源产业项目到位资金是完成投资的1.1倍,资金供给充足。其中,制造业、光伏发电到位资金是完成投资的1.0倍以上,热力生产和供应业、风力发电业到位资金均为完成投资的近90%左右。从资金来源看,83.9%新能源项目投资以银行贷款为主要融资方式,11.2%的企业以自筹为主,说明银行贷款是目前全市新能源产业主要的融资方式,也反映出金融机构对新能源产业发展关注度较高、支持力度较大。
四、新能源产业发展面临的主要困难
(一)技术开发不成熟
新能源产业发展对高精尖技术依存度较高,如太阳能、风能、地热能等的收集、转化和储存技术,以及如何根据不同地区气候特点,自适应调整产品应用模式,实现较高的生产率等创新型技术。这些技术的研发和应用都面临着不小的难题。
(二)投入成本压力大
新能源产业投资规模较大,投资回收期较长,建设前期需要大量资金支持,企业成本压力较大,包括用地成本、设备成本、技术成本等。调研了解,传统火电厂配套新能源发电首先面临的就是用地压力;其次是需要购进大量新能源设备,且技术研发方面也需要大量资金支持,风险也高,与原火电模式相比,一次性投入成本压力增加。加之新能源发电投资回收期较长,如太阳能发电投资回收期为5-10年,风能发电为8-13年。尽管政府已经投入了大量的资金和资源来推动新能源产业发展,但这些投入仍然不够,新能源的研究和应用仍然需要更多的资金和资源。