（三）总体目标

到2025年，农业绿色发展技术体系逐步建立，政策支持保障体系逐步完善，种植业、养殖业单位农产品排放强度稳中有降，农田土壤固碳能力持续增强，农业农村生产生活用能效率不断提升，绿色产品供给明显增加，耕地平均质量等级稳中有升，主要农作物化肥利用率达到43%，秸秆综合利用率、畜禽粪污综合利用率达到98.5%和95%以上。

到2030年，清洁低碳、节能高效、绿色发展的农业发展模式基本建立，农业绿色低碳发展政策体系基本健全，单位农产品和农业农村生产生活用能排放强度进一步降低，农田土壤固碳能力显著提升，农业农村基本实现绿色转型，示范引领作用进一步增强。

二、重点任务

（一）种植业减排降碳

推行化肥农药减量增效，提高氮肥利用效率。发展高效节水农业，加强秸秆、尾菜、果木枝条资源化利用。开展环境、温室气体排放、农田固碳点位监测。发展农业生产“三品一标”，打响农业绿色有机品牌。

（二）养殖业减排降碳

推进品种改良，实施养殖饲料调控减排，提高饲料报酬，降低反刍动物肠道甲烷排放。推进畜禽粪污资源化利用，推广水产健康养殖模式，促进种养循环农业发展。推进兽药减量化利用。建立养殖业减排监测点。扩大绿色有机畜、禽、水产品生产规模。

（三）农田固碳扩容

加强高标准农田建设，促进田块集中、土壤改良。大力推广秸秆还田、有机肥施用等措施，建立生态高效的农业耕作制度，提升农田土壤有机质含量。

（四）农机节能减排

加大农机报废更新力度，进一步优化农机装备结构，推广高性能低碳节能农机装备，提高农机作业效率。加快绿色、复式农机装备升级改造和应用，推动农机智能化发展。

（五）农村用能与废物处理减排

加强农村新能源开发利用，开展太阳能、地热能等绿色用能技术示范与应用。开展农房安全性、节能性改造，推广绿色低碳农房建设。完善农村生活垃圾收运处置体系，加强农村厕所革命与生活污水治理的有机衔接。

三、重大行动

（一）农业投入品减量增效行动

推进化肥减量增效，推广应用专用肥、微生物肥等新型肥料，推行配方施肥、种肥同播等高效施肥技术，推进先进施肥机械替代，降低化肥使用强度，推进氮肥减量增效，减少氧化亚氮排放。推进农药减量增效，加强植保专业化服务组织建设，建立全程绿色高效融合的技术体系，推广应用绿色防控技术，推进新型高效植保机械的使用，降低农药使用强度，减少温室气体排放。推进兽药减量化，加强兽药使用监管，严禁超范围、超剂量用药，推广低毒无残留兽药新产品，引导养殖场正确选用替代产品。推进高效节水农业，推广节水抗旱品种，因地制宜发展旱作雨养农业，推广水肥一体化、智能灌溉、菜田精量微灌施肥等系列节水技术，推进工程节水。