(五)实施改革创新提质增效行动

1．加强科学传播和科学普及。进一步深化巩固全国科普示范县创建成果，推进科学文化设施全面覆盖。基本完成“一社（村）一特，一街（镇）一品”规范科普阵地建设，以点带面辐射带动形成15分钟科普服务圈，建成各类科普基地15家以上，有效推动科技创新成果和科学普及活动真正惠及广大公众，科普阵地、科普设施不断完善。（责任单位：县科协、县委宣传部、县教育局、县科技局、县文广旅游局）

2．加强知识产权应用及保护。重点围绕主导产业集群，开展专利预警分析、专利导航、专利布局等服务。支持创新主体聚焦关键共性技术、前沿技术、颠覆性技术，加强自主知识产权创造和储备，布局一批高价值专利组合。鼓励企业加大对高质量专利的引进、吸收和转化，积极探索技术专利化、专利标准化、标准产业化的有效途径，统筹推进专利保护、标准研制与产业化协同发展。加强知识产权“快保护”能力建设，实施专利行政裁决案件简案快办，建立知识产权侵权假冒快速查处机制。加强商业秘密保护行政指导，以商业秘密“点+站+区”模式，进一步完善商业秘密保护体系。借力宁波市知识产权保护中心，加强知识产权侵权风险预警，强化知识产权海外维权案件应诉指导工作。（责任单位：县市场监管局、县科技局）

3．大力弘扬创新文化。建立弘扬科学家精神常态化工作机制，大力弘扬科学家精神、企业家创新精神、工匠精神、劳模精神，加强创新成果、创新人物、创新企业、创新经验宣传报道。强化科技伦理和科研诚信建设，营造崇尚诚信、宽容失败的科研生态。建立健全创新尽职免责机制，形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的创新理念。持续以缑城文化论坛、艺术振兴乡村行动等文化活动为契机，提高创新创业舆论呼声，增强对创业精神的宣传力度。（责任单位：县委宣传部、县委组织部〔县委人才办〕、县教育局、县科技局、县科协）

三、保障措施

(一)加强组织领导。在县科技领导小组的统筹领导下，建立“全域统筹、整体协同”建设任务模式，推动构建党委政府、人大政协、社会团体、市场主体、社会民众等共同参与科技创新的格局，完善以科技创新带动全面创新、引领高质量发展的新路径。加强科技、教育、人才等政策协同，集中财力支持科技创新、人才引育等重点工作，强化项目、人才、资金、平台等创新资源一体化配置，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

(二)加强政策支撑。以大力度、超常规的举措加快现有创新政策的整合更新，加大科技多元化投入效能，确保“十四五”时期全县财政对科技投入年均增长15％以上。大力实施企业研发后补助，落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等普惠政策。对研发费用占营业收入比重高于5％的企业，优先安排要素保障，优先纳入各类科技计划支持清单。