（六）加强质量和安全监管

18.建立健全行业监管体系。强化充（换）电基础设施行业管理，充分发挥行业自律组织作用，引导充（换）电设施运营企业从价格竞争向服务质量竞争转变，避免互相压价等无序竞争，促进行业长远健康发展。推动建立充（换）电设备产品质量认证运营商采信制度。建立“僵尸企业”和“僵尸桩”退出机制，支持优势企业兼并重组、做大做强。按照“三管三必须”要求，落实各方安全责任。强化汽车、电池和充（换）电设施生产企业产品质量安全责任，严格建设、设计、施工、监理、技术服务单位建设安装质量安全把关。在加油站、加气站建设安装充电设施应满足《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）要求。充（换）电运营企业、充电设施业主、居住社区管理单位、售后维保单位等应加强充（换）电设施安全管理，及时发现、消除安全隐患。加强配套供电、规划建设及集中充（换）电场所的消防安全监督管理。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。建立完善各级安全管理机制，加强充（换）电设施运营安全监管，强化社区用电安全管理。建立火灾事故调查处理、溯源机制，鼓励相关安全责任保险推广应用。

19.加快推进政府监管平台体系建设。完善省、市两级充（换）电基础设施智能监管服务平台，拓展数据服务、安全监管、运行分析等功能，引导充（换）电运营企业将充（换）电基础设施数据与充电设施监管平台对接，有效整合不同企业的充（换）电服务平台信息资源，实现数据实时交换、对社会公众开放共享，力争2025年底建成纵向贯通、横向协同的省、市两级充（换）电设施监管平台体系。完善管理措施，实现数据接入及时、准确、安全，立场公正、公平、公开。加快充（换）电设施监管平台与电动汽车监测平台数据融合，探索构建车桩一体化监管体系，推动充电服务信息资源共享。2025年底形成统一开放、标准规范、竞争有序的充（换）电服务市场，打造形成全省智慧充电“一张网”，满足不同领域、不同层次的充（换）电需求。

四、规划实施与保障

（一）强化组织领导

各级人民政府承担充（换）电基础设施建设的主体责任，成立充（换）电基础设施建设工作专班，发挥好统筹协调作用，组织落实本地区充（换）电基础设施建设工作任务。省直各相关单位要加强协同配合，按各自职责负责落实本行业本领域工作任务。鼓励出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。

（二）简化审批手续

充（换）电基础设施建设项目实行属地备案管理制度。建设需独立占地的充（换）电基础设施，由属地县级行政审批部门备案，跨区域建设或打包建设项目由上一级行政审批部门备案。行政审批部门备案时，应将备案信息同步推送至同级能源主管部门。