2.政策体系持续完善。2016年以来，我省相继出台《山西省电动汽车充电基础设施建设专项规划（2016-2020年）》《山西省电动汽车充电设施建设运营管理办法》《电动汽车充电基础设施技术标准》《在役充电桩安全管理规范》《加快推进公路沿线充电基础设施建设实施方案》《关于加强电动汽车充（换）电基础设施建设用地保障的通知》等文件和地方标准，引导和保障了我省充（换）电基础设施建设顺利进行。

3.市场环境持续向好。充电需求的增长促进了充（换）电基础设施运营商的发展，目前全省公共充（换）电基础设施运营商有国网山西省电力公司、太原龙城智迅公司等近240余家，涉及央企、省属和地方国企、省内外民营企业等，其中民营企业占比达到85%左右。全国排名前三位的充电桩运营商全部进入我省市场，充电桩占比达到40%左右，我省电动汽车充（换）电行业市场环境显现出向上向好的发展态势。

4.服务能力持续提升。2020年省能源局与国网山西省电力公司合作建设完成了山西省充电基础设施政府监管服务平台，该平台集充电设施接入、监测、监管、数据分析和便民服务于一体，由监管平台和“三晋智充”手机App两部分构成。结合电力市场机制建设，开展了“新能源+电动汽车”智慧能源试点，已初步建成车桩一体化智慧能源管理平台，聚合充电桩2万余个，实现全省11个市全覆盖。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实国家加快新能源汽车推广应用和充（换）电基础设施发展的相关文件精神，按照我省推动高质量发展的目标要求，以促进电动汽车推广应用为出发点，以提升电动汽车充（换）电保障能力为目标，实现充（换）电网络更加完善、区域分布更加均衡、充（换）电服务更加便捷，全力推动电动汽车充（换）电行业高质量发展，基本满足全省电动汽车充（换）电需求。

（二）基本原则

——统筹推进、均衡布局。科学布局充（换）电基础设施，加强与城乡建设规划、电网规划等的统筹协调。积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式，加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络。

——适度超前、突出重点。按照“桩站先行、适度超前”的建设要求，突出乡镇、三个一号旅游公路等基层偏远地区，加大资源协同力度，满足不同区域、不同场景的充电需求。

——集成集约、分级分类。鼓励商业模式创新，紧密结合不同领域、不同区域、不同层次的充电需求，结合老旧小区改造、城市更新等工作，充分整合交通、市政、电力等公共资源，引导多方联合开展充电设施建设运营，拓展增值服务，提升充电服务能力，打造充（换）电基础设施发展新模式。