(十一)政策直达服务
32. 优化政策落地机制。贯彻落实省推动经济运行率先整体好转的若干政策措施等各项减税降费政策,持续放大政策效应、改善社会心理预期。推行惠企政策直达服务,加快各类惠企政策、惠企系统向“锡企服务平台”归集,推动减税降费“免申即享”、助企纾困“直达快享”和扩大内需“高效可享”。优化“锡企服务平台”功能,建设“政策抒见互动区”“惠企直播间”等模块。鼓励在各级政务服务大厅等设立惠企政策综合窗口,统一受理咨询和办理。
33. 加大涉企政策宣传。组织开展形式多样的政策宣传解读,建立政策发布、解读、宣传三同步机制。发挥“锡企服务平台”政策集成作用,加强对现有涉企政策的汇总梳理,完善企业政策要点知识库,编制发布政策手册系列产品。政策制定牵头部门适时开展由市工商联或第三方机构主导、企业家代表、重要企业服务机构参与的涉企政策实施效果评估。
四、推行更高效率的政务服务
(十二)政务服务
34. 推进政务服务标准化。全面实行行政许可事项清单管理,编制实施规范,完善办事指南。开展行政备案规范管理改革,推动行政备案标准统一、运行规范、智慧便捷。开展“政务服务事项动态管理”改革试点,建成“事项动态调整办法+基础性事项清单+个性化事项清单”于一体的政务服务事项动态管理机制。
35. 持续推进政务服务“一网通办”改革。发挥好一体化政务服务平台支撑“一网通办”的作用,加快推进200项事项“省内通办”、162项事项“跨省通办”、120项事项“长三角”“一网通办”,推动依申请办理的行政许可事项、公共服务事项可网办率达到100%。推行企业办事“一照通办”。加快建成“一人一档、一企一档”政务服务主题库。推进公民身后“一件事一次办”。
36. 进一步扩大电子证照、电子签章等应用范围。拓展电子印章在政务服务、个人和企业活动中的应用,推进跨区域、跨行业、跨层级电子印章互认互验。扩大电子营业执照、电子印章同步发放和应用范围,在市场准入、项目申报、招标投标、政府采购、纳税、金融等领域加大互信互认应用推广力度。
37. 推广“综窗式”服务。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”要求,推进政务服务大厅综窗改革,落实好进驻事项负面清单制,推广“综窗式”服务,推动企业群众线上只登一个入口或线下只进一扇门就能办成一件事。试行公安服务“一窗通办”。
38. 打造15分钟政务服务圈。加快实施同一事项全市通办,推动社会保障卡申领、异地就医登记备案和结算等高频个人事项,以及市场主体登记注册、涉企经营许可等高频涉企事项跨省通办、省内通办和长三角区域“一网通办”,加快形成“线上一张网,线下有大厅,身边有‘e’站”的15分钟便利服务圈。