从建设和运营情况来看，当前乡村地区不像城市有专门主流运营企业进行充电桩建设和运营。布局城市的企业，盈利尚有压力，更不会下沉到新能源汽车保有量、渗透率都较低的乡村地区。当前立足乡村地区的建设运营企业，要么是地方具有国资背景的城投、交投或建投公司，要么是本身运营范围在县以下、乡镇范围内的基础设施企业。总体来看，都属于初期阶段，发展非常薄弱。

中国能源报：乡村需要怎样的充电基础设施？与城市相比有何区别？

仝宗旗：在县、镇区域，因其也包括住宅、商超、旅游景区等场景，因此跟城市相差不大。但在乡村地区，则更适合以交流慢充为主，直流快充为辅。

从近三年这400多万辆下乡新能源车来看，基本是两三万元到十二三万元间的小车。对于这样的车辆来说，交流7千瓦的充电桩基本能满足需要。同时，乡村居民每日的出行里程与出行需求并没有城市居民那么大。以10万元左右、续航不到200公里的车举例，一周充一次电就已足够，充电习惯与城市并不相同。另外，乡村地区的土地资源具有特殊性，有宅基地或集体所有制土地，基本没有商品房、商场、影院等，因此更适合家用慢充补能方式。

基于此，在乡村可以着重推进建设具有联网功能充电桩、7千瓦交流充电桩或有序充电桩，这可以为今后私桩共享打下基础。

乡村市场需要解决电、土地和人的问题

中国能源报：新能源汽车下乡活动自2020年7月启动以来，已累计销售超400万辆，为何农村地区的充电基础设施迟迟没有推广开来？在这过程中遇到哪些问题？

仝宗旗：总体来看，乡村地区的充电基础设施建设要解决三大难题，即电的问题、地的问题、线下运维人员的问题。

一方面，乡村存在大量宅基地、集体所有制土地，企业难以解决土地的属性问题建桩，审批等方面都很有难度；另一方面，乡村电力的基础设施更为薄弱，涉及扩容增容问题。当前，电网企业已经开始针对乡村的电力基础设施进行摸排，对薄弱地方进行改善。

此外，乡村地域面积大，单村规模小，对于基础设施来说，建桩后的线下运维人员也较为缺失。这需要企业和当地的大中专院校建立人才培养制度。由于线下运维需要大量的人员投入，地方政府需要对在乡村地区进行充电基础设施建设运营的企业，给予一定的建设补贴和运营补贴。

中国能源报：近期国家层面频繁出台相关政策，这些政策对乡村的充电基础设施建设有何积极作用？

仝宗旗：以前提到充电基础设施，行业更多关注的是城市内的公共领域，对于乡村基础设施并未单独提及，也没有将它摆在重要的位置上。5月5日，国常会提出新能源汽车下乡以及乡村基础设施的一些问题，包括后面陆续出台文件，都是单独针对乡村的场景，给出了相关指导性、纲领性的政策。6月19日，国务院办公厅公布的《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》明确了要建设有效覆盖的乡村地区充电网络。这为乡村地区充电基础设施建设进一步提供了政策支撑。