（二）加强科技人才引进

围绕产业链升级核心需求，深度融入“一带一路”倡议，通过参加“科技合作创新周”、“中国国际人才交流大会”等平台和实施外国专家合作项目等形式，针对装备制造、新材料、新能源等领域的先进技术和智力成果，开展国内、国际高端人才、团队等智力引进工作。做好外国专家来阜的服务工作，促进更多的外国专家来阜开展科技交流合作。充分利用好科技部创新人才推进计划、省“兴辽英才”计划等各类科技人才支撑平台，“带土移植”引进创新创业团队，凝聚省内外优质人才资源为我所用。建立人才柔性流动机制，重点吸引高新技术产业、重点行业、学科和领域紧缺急需的人才。

（三）激发创新创业激情

健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项、唯帽子倾向。全力推进落实《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实的通知》和《关于实施人才强市战略的若干政策》等文件精神，营造平等竞争、人尽其才、才尽其用的宽松环境。坚决贯彻执行中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，建立科学的人才考核评价体系，完善对科技人员的股权激励、职称评定、成果奖励、知识产权保护等政策，让科技人员名副其实、名利双收。

第十章 深化科技体制改革

进一步完善科技创新体制机制，改变当前科技体制中存在的一些与当前发展需求不匹配、不适应的问题，进一步解决制约阜新创新发展的体制机制障碍，抓落实，补短板，完善科技创新体制机制，促进科技创新政策与经济、产业政策的统筹衔接更加顺畅，全社会鼓励创新、包容创新的机制和环境更加优化。

（一）深化科技计划体系改革

进一步强化科技创新顶层设计，改进科技项目组织管理方式，构建包括重大科技专项、重点研发、产学研成果转化、奖励性后补助等多类计划在内的阜新市科技专项计划平台体系，开展“揭榜挂帅”制度，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，健全科技计划管理相关配套政策细则，充分发挥科技计划对提升经济社会发展的战略支撑作用。加强与相关管理部门和县区科技部门的对口衔接，构建纵向上下联动，横向统筹协同的工作模式，合力形成科技计划管理协调工作新机制。

（二）强化科技计划管理机制

形成项目前期调研、公开征集、专家论证、项目批复、项目管理以及项目验收全链条科学管理机制。建立并完善公开统一的科技管理平台，组建由高层次专家组成的战略咨询与综合评审委员会，为科技发展战略规划的制定、科技重点任务方向的确立、项目的决策等提供咨询服务。完善地方科技报告系统建设，推动科技资源持续积累、完整保存和开放共享平台建设。建设科研诚信评价体系，为完善计划管理提供决策依据。