（三）要素保障

用好能耗平台。强化智慧能源监测平台建设，充分发挥长垣市规上企业能耗监测平台、重点用能单位能耗在线监测平台等在预测预警、数据运算等方面的支撑作用，打破能源消费数据壁垒和信息孤岛，逐步建立跨行业、跨部门数据共享机制，实现企业能耗数据的定期调度，为制定节能政策、推广节能技术、开展企业节能监察执法提供全面、精细化的数据分析，促使产业用能结构优化。（责任单位：市发改委、税务局、统计局、供电公司）

加大资金投入。充分发挥财政资金引导作用，整合优化现有各类相关专项资金，积极争取节能减排、清洁能源、可再生能源等中央财政专项资金。强化绿色投融资机制建设，完善绿色金融服务机制，推进新能源与绿色金融产品开发，扩宽资金来源渠道，促进碳中和投资主体多元化。整合各类专项资金，加大对低碳产业、温室气体减排项目的支持，引导企业加大节能减排、低碳技术开发与产业化的资金投入。（责任单位：市发改委、财政局、科工信局、生态环境分局）

加强土地保障。结合长垣市总体规划，优先满足试点重点项目用地需求。国土资源部门保证用地指标，年度新增建设用地指标，主要用于低碳重点项目建设。兼顾土地生态承载能力，合理规划项目用地。控制建设用地增量，盘活闲置低效土地，实施“腾笼换鸟”工程，实现土地资源的优化配置，以有限的土地保证最优的项目。合理安排关联项目建设布局，提高配套项目建设的土地集约化水平。制定集约用地奖惩政策，鼓励项目业主科学规划项目厂区布局，提高用地效益。对列入省、市重点项目及延链补链强链项目新增建设用地计划指标予以倾斜。（责任单位：市自然资源和规划局）

强化人才保障。加强低碳人才资源储备工作，完善低碳人才资源开发与培训体制，培养低碳实用人才。鼓励企业形成内部独立的培训机制，提高企业内部人员的专业水平。加强管理部门碳达峰能力建设，强化业务培训与工作能力建设，提升基层队伍应对碳达峰工作业务水平。将急需的“高、精、尖”人才纳入高端人才计划。加快培养与引进发展太阳能、地热能、风能以及节能改造、节能服务、节能管理等急需的科技创新人才和管理人才，促进低碳产业加快发展。依托现有科技体制，鼓励科研人员积极参与国际、国内相关研究计划，夯实研究基础、提升研究水平、保持研究成果的前沿性。（责任单位：市人社局、创业就业指导服务中心、科工信局、发改委）