六是在生态系统方面，实施生态建设工程，加强沿黄生态保护，打造沿黄特色生态带。推进绿地、林地、湿地融合发展，加快推进全民绿化。建设生态城乡，以源头减量、循环使用、再生利用为统领，大力发展循环经济，加强资源化利用能力建设。到2024年，实现生活垃圾收运率100%，焚烧等资源化利用率100%。（责任单位：市自然资源和规划局、林业局、河务局、发改委、城市管理局）

四、保障措施

（一）组织保障

建立工作机制。长垣市碳达峰碳中和工作领导小组负责对全市碳达峰相关工作的整体部署和系统推进，研究重大问题、制定重大政策、组织重大工程。碳达峰碳中和工作领导小组办公室要加强统筹协调，牵头负责碳达峰试点建设工作，定期对重点项目、重点目标和重点领域工作进展情况进行调度，确保如期完成建设任务。各有关部门要紧紧围绕自身目标，切实扛起责任，形成工作合力，着力抓好各项任务落实，统筹推进各项工作，确保政策到位、措施到位、成效到位。（责任单位：碳达峰碳中和工作领导小组成员单位）

强化责任落实。各有关部门要切实履行绿色低碳循环发展的主体责任，确保实施方案的任务落到实处。将碳达峰、碳中和相关指标纳入经济社会发展综合评价体系，增加考核权重，加强指标约束。各有关部门组织开展碳达峰目标任务年度评估，有关工作进展和重大问题要及时向市碳达峰碳中和工作领导小组报告。（责任单位：碳达峰碳中和工作领导小组成员单位）

（二）政策保障

推进政策机制创新。制定和完善低碳产业金融扶持政策，积极实施低碳产业绿色金融支持政策体系，完善担保、保险政策机制。探索低碳发展奖惩机制，对低碳发展效果显著的单位和个人给予适当奖励，对未按期完成任务的给予批评和惩罚。加快研究制订新能源和可再生能源、清洁生产与再制造的行业、产品、技术以及节能管理与服务体系等领域相关标准。抓好节约能源法、环境保护法、清洁生产促进法等国家法律法规的贯彻落实。（责任单位：市金融工作局、发改委、科工信局、生态环境分局）

加强节能后期监督。实施能源消费总量控制和后期监管制度，加强项目建设和企业用能过程监管。优化节能审查机制，严格高耗能产业准入，运用市场化手段，引导市场主体自觉遵守绿色建设、清洁生产、节能降耗规章制度。建立能耗总量控制制度，建立能源消费总量控制目标分解落实机制和预警调控机制。通过节能审查摸清单位能耗情况，对总能耗超标单位实行能源限制使用制度。提高监测预警的自动化水平，建立重点企业能耗在线自动监测预警体系。（责任单位：市发改委）