三、实施重点工程

（一）重点行业绿色升级工程

推动传统产业绿色升级，以石化、煤化工、建材、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。加快清洁能源替代，推动太阳能、风能、地热等可再生能源的开发利用。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度，对现有燃煤、燃气、燃油及生物质锅炉进行全面排查，推进水泥炉窑、燃煤锅炉超低排放改造，确保稳定达标排放。严禁新增水泥熟料、平板玻璃、电解铝等产能。淘汰高耗水、重污染的落后工艺和设备，大力推广先进节水工艺和技术，提高工业用水循环利用效率。推动尾矿、煤矸石、废渣、粉煤灰等大宗工业固体废物资源化综合利用，促进传统建材向新型环保建筑材料等转型。支持彩虹光电、法士特、益海嘉里等骨干企业建设数字化车间和智能工厂。开展绿色示范工厂创建工程。到2025年，全市规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%，工业万元增加值用水量降低6%，工业用水循环利用率达到90%以上。（市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市生态环境局、市科学技术局、市市场监督管理局、市水利局等按职责分工负责，各县市区人民政府负责落实。以下均需各县市区人民政府落实，不再列出）

（二）园区节能环保提升工程

严格园区准入标准，加大能源消耗少、科技含量高、排污少的企业扶持力度。引导工业企业向园区集聚，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励优先利用可再生能源。对园区内供热、供电、污水处理、中水回用等设施进行绿色化改造，促进各类基础设施的共建共享、集成优化，对进水浓度异常的污水处理厂开展片区管网系统化整治。推进工业固体废物综合利用，提升危险废物集中贮存和处置能力，鼓励有条件的园区和企业创建“无废园区”和“无废企业”。深度实施园区循环化改造，优化空间布局、合理延伸关键补链并闭路循环，推动形成产业循环耦合。积极开展清洁生产审核，通过优化设计、先进工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染。支持绿色制造体系创建工作，鼓励生产型企业改进生产工艺、创新绿色生产技术、推行产品绿色设计。鼓励基础设施完善、用电负荷较大、自主调峰能力较强的工业园区开展低碳示范建设。（市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市生态环境局、市行政审批局等按职责分工负责）

（三）城镇绿色节能改造工程

倡导绿色规划设计理念，全面推进城镇绿色规划、建设、运行管理，以创建“无废城市”为契机，统筹优化固体废物管理，推动生活垃圾源头减量、分类处置和资源化利用。严格执行强制性建筑节能标准，加快发展超低能耗建筑、近零能耗建筑。规范绿色建筑设计、施工、运行、管理，推行装配式钢结构等新型建造方式，持续发展装配式建筑。大力推广绿色建筑材料，推广使用具备轻质、高强、保温、隔热等功能的新型墙体材料和能大量利用工业废弃物的建筑材料。积极推进老旧小区建筑节能改造、建筑光伏一体化建设，灵活采用外墙保温、增加保温窗、屋面保温层等多种方式进行节能改造。巩固加强城镇区域清洁取暖成果。鼓励地热能、太阳能、生物质等多种清洁能源供给取暖方式，重点支持武功县、兴平市等地热综合开发利用示范区建设，推进余热暖民项目。实施绿色高效制冷行动，以建筑中央空调、数据中心、产业园区、冷链物流等为重点，更新升级制冷技术、设备，优化负荷供需匹配，大幅提升制冷系统能效水平。实施公共供水管网漏损治理工程。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升，全市地热供暖面积达到1000万平方米，其中市区新增100万平方米。（市住房和城乡建设局、市生态环境局、市发展和改革委员会、市城市管理执法局、市自然资源局、市交通运输局、市市场监督管理局、市行政审批局、市水务集团等按职责分工负责）