3.健全资源循环利用体系。到 2025 年，全市基本建成交投便利、转运畅通的废旧物资循环利用体系，基本形成较为完善的废旧物资循环利用政策体系，资源循环利用水平得到进一步提升；基本建成废旧物资回收网络体系，规范化布局废旧物资回收点488个（含回收网点和中转站）；生活垃圾分类实现市区全覆盖，标准化分拣中心实现县市区全覆盖；再生资源回收企业专业化水平进一步提升，全市城市生活垃圾资源化利用率达到65%以上，“互联网+”模式广泛运用，城乡居民二手商品交易渠道和形式更加丰富，二手商品交易更加规范便利，鼓励建设集中规范的“跳蚤市场”。实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎、废旧手机、废旧动力电池等再生资源回收利用行业规范管理，提升再生资源利用行业清洁化和高值化水平。（市发改委、市城管执法局、市工信局、市生态环境局、市商务局按职责分工负责）

4.大力推进生活垃圾减量化资源化。建立“大分流、小分类”的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾分类体系，实施源头减量计划。加快推进生活垃圾末端分类处理设施和分类收转运设施建设，有序开展双马生活垃圾填埋场的封场整治和改造，加强生活垃圾填埋场渗滤液管理，实现达标排放。稳步提升厨余垃圾处理能力，提高资源化利用率。发挥湘机小学、步步高商业连锁股份有限公司、湘潭盘龙大观园、湘潭盘龙山庄大酒店4个塑料污染治理试点的示范作用，积极推动塑料生产和使用源头减量，科学稳妥推广塑料替代产品，加快推进塑料废弃物规范回收利用，加强塑料污染全链条治理。到2025年，市城区生活垃圾分类基本实现全覆盖，市城区生活垃圾回收利用率达35%以上，厨余垃圾收运量占生活垃圾清运量的比例达到20%。（市城管执法局、市发改委、市生态环境局、市商务局、市邮政管理局按职责分工负责）

（七）绿色低碳科技创新行动

1.加强创新能力建设和人才培育。强化企业创新主体地位，支持企业承担国省绿色低碳重大科技、技术改造项目，鼓励设施、数据等资源开发共享。加强绿色低碳技术和产品知识产权保护。依托国省重点实验室、工程（技术）研究中心、长株潭国家自主创新示范区进行双碳科技基础设施研究，引导湘潭大学等高等学校加快新能源、储能、氢能、碳核查、碳减排、碳汇、碳排放权交易等学科建设和人才培养。深化产教融合，鼓励校地企联合开展产学研合作协同育人项目。（市委组织部、市科技局、市发改委、市教育局、市人力资源社会保障局、市工信局、市生态环境局按职责分工负责）

2.加快先进应用技术的研发与推广。加强新能源和汽车制造技术、新材料及精品钢材技术、先进装备制造技术和节能环保技术的研发，以及科技成果转化和科技人才团队建设。围绕超高效光伏电池、大容量电化学储能、大容量风能和先进输配等绿色低碳前沿技术，加大碳达峰碳中和关键技术研究与示范项目的支持力度，采取“揭榜挂帅”机制，开展低碳零碳负碳关键技术攻关。通过试点示范，加快国家和省级科技重大专项、重点科技计划、知识创新工程和技术创新工程的低碳技术研发成果的推广。鼓励湘钢集团、大唐发电、韶峰水泥建设全流程、集成化、规模化二氧化碳捕集技术示范项目。加快氢技术研发和示范应用，积极探索在工业、交通运输、建筑等领域规模化应用。（市科技局、市工信局、市知识产权局、市教育局按职责分工负责）