2.积极推进气候投融资试点。积极推动国家气候投融资试点建设,探索差异化的投融资模式、组织形式、服务方式和管理制度创新,积极与国际金融机构和外资机构开展气候投融资合作,推广气候投融资“湘潭经验”。推动符合条件的企业发行绿色债券、碳中和债券等。鼓励和支持湘乡市开展绿色金融示范市建设。建立气候投融资项目库,挖掘高质量项目,动态更新项目库,打通政策资金支持与企业减碳融资需求渠道,推动低碳领域产融合作。(市生态环境局、市金融办、市财政局、市发改委、人民银行市中心支行按职责分工负责)
3.建立绿色交易市场化机制。统筹推进碳排放权、用能权、电力等交易市场建设,加强不同市场机制间的衔接。推进碳排放权建设,健全排污权等环境权益交易制度。做好用能权有偿使用和交易机制与能耗双控制度的衔接。有序开发林业碳汇资源,积极对接国家碳汇市场。审慎稳妥探索将碳排放权、国家核证自愿减排量等碳资产、碳确权、环境权益等作为合格抵质押物,提高绿色企业和项目信贷可得性。(市发改委、市生态环境局、市林业局、人民银行市中心支行、湘潭银保监分局等按职责分工负责)
四、开展碳达峰试点示范
深入推进我市气候投融资试点示范建设,高质量建设废旧物资循环利用体系重点城市、整县(市、区)屋顶分布式光伏、绿色建筑、低碳景区、公共机关节能、林业碳汇开发交易、智慧交通等试点示范项目,建设县市区碳中和示范区,开展园区低碳试点示范建设,力争为全省乃至全国提供可复制可推广的经验做法。
(一)湘潭市气候投融资试点示范。以引导和促进更多资金投向应对气候变化领域投资和融资为目标,围绕湘潭碳达峰行动重点,编制并印发《湘潭市气候投融资试点实施方案》,建立跨部门工作协调机制,明确权责分工,列出时间表和路线图,确保各项试点任务有基础、有目标、有路径、见实效,落实金融支持绿色低碳发展政策,建立气候投融资标准体系,开展气候投融资绩效评价,建立气候投融资项目库,加快实施亚洲开发银行贷款湖南低碳城市试点项目,设立气候投资基金,创新气候投融资工具运用,建立气候投融资信息服务平台,完善气候投融资配套支撑,建立企业碳账户,设立绿色金融特色机构,支持近零碳示范区和绿色金融示范县建设,建设湘潭绿色低碳发展能力建设基地,开展钢铁企业绿色低碳综合利用技术合作。到2025年,实现全市所有工业企业建立碳账户,常态化开展碳排放信息披露,气候投资基金规模达到5亿元,完成亚洲开发银行贷款湖南低碳城市试点项目建设。形成气候投融资政策和标准体系完善、投融资工具丰富、工作机制灵活有效、风险防控稳健有序的气候投融资体系,达到气候投融资试点示范作用明显、金融机构积极响应、社会资本广泛参与的成效。(市生态环境局、市发改委、市工信局、市住房城乡建设局、市金融办、人民银行市中心支行、湘潭银保监分局、市国资委、市机关事务局按职责分工负责)