6月1日，国家能源局党组书记、局长章建华在《中国电力报》发表署名文章《统筹发展和安全，推动电力行业安全高质量发展》。全文如下：

统筹发展和安全，推动电力行业安全高质量发展

章建华

党中央高度重视能源安全工作。党的十八大以来，习近平总书记敏锐洞察全球能源发展大势、准确把握我国能源发展规律，提出并不断发展“四个革命、一个合作”能源安全新战略。党的二十大报告强调，要增强维护国家安全能力，以新安全格局保障新发展格局。当前，我国已建成全球规模最大的电力系统，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于能源安全的重要论述和指示批示精神，扎实做好新时代电力安全工作。

提高政治站位，

准确认识电力行业当前面临的新形势和新问题

当今世界，百年未有之大变局加速演进，我国发展环境面临深刻复杂变化。准确认识当前电力行业发展面临的新形势和新问题，是做好“十四五”时期电力工作的前提和基础，也是保障经济社会高质量发展的必然要求。

碳达峰碳中和目标稳步推进，非化石能源并网日益增多，电力可靠供应面临挑战。电力行业碳排放量比较大，承担了重要的减排任务，也是交通、制造等行业降碳脱碳的重要依托。在“双碳”目标引领下，高间歇性、波动性的新能源发电占比逐年升高，特高压交直流输电通道建设加快，主网架及系统运行特性发生重大变化，叠加系统灵活调峰调频调压和备用能力不足、部分时段部分区域面临电力电量双缺等情形，电力可靠供应面临挑战。

新型电力系统加速构建，“源网荷储”协同共治存在不足，电网安全运行风险增大。电源侧方面，部分地区高峰时段存在电力缺口的形势仍在持续，顶峰发电能力不足。电网侧方面，随着并网主体大量增加且涉网性能参差不齐，多回直流同送同受的电网格局不断强化，现有的电网运行控制理论和建模分析方法亟待革新。负荷侧方面，现有的调控手段尚无法对海量负荷接入做到全面可观、可测、可控，需求侧响应机制仍需完善。储能侧方面，当前储能配置依然不足，低成本、大容量、长时间、跨季节调节的储能技术还有待突破。

进入新发展阶段，我国发展的内外部环境发生深刻变化，电力信息网络安全面临突出威胁。随着科技不断发展，各类数字化技术全面融入电力生产经营各环节，各类调度监控系统、生产信息系统的网络安全边界不断延伸，电力系统网络安全暴露面加大、攻击路径增多，电力行业网络安全面临的形势更加复杂、挑战更加严峻。近年来，国际间网络空间对抗趋势日益明显，针对电力基础设施的攻击在世界各地接连不断，我们必须提前防范、积极应对。

电力设备规模大幅增加，极端事件多发，对电力安全工作提出更高要求。一方面，我国电力设施分布广，大型发电厂、枢纽变电站等重要电力设施带负荷高，精密设备相对集中，一旦遭受自然灾害等不可抗力因素，或发生开关、主保护拒动误动，都可能破坏大电网稳定，引发大面积停电。另一方面，近年来，世界各地极端天气多发且破坏性大，更热、更冷、更涝、更旱的极端天气持续上演，重要电力基础设施因灾受损风险升高。