二、指导思想和主要发展目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持新发展理念，按照深入推进能源革命和加快规划建设新型能源体系新要求，积极响应国家促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展战略，锚定“两个确保”，实施“绿色低碳转型战略”，统筹抓好新能源和传统能源协同发展，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，以创新和市场为驱动，将有限的可再生能源资源及时转化为现实生产力，不断提升可再生能源在能源生产和消费中的比重，推动可再生能源高质量发展，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

（二）基本原则

坚持目标导向、协调发展。强化可再生能源电力消纳责任权重目标，统筹省内和省外两方面资源，持续扩大省内可再生能源装机规模和非电利用，积极吸纳省外可再生能源电力，统筹可再生能源与国土空间、生态环境协调发展，不断提升可再生能源在能源电力消费中的比重。

坚持系统观念，多元发展。统筹电源与电网、可再生能源与传统化石能源的关系，提升可再生能源消纳与存储能力，坚持就地就近消纳，因地制宜，灵活采用集中规模开发或分散式开发方式。坚持单品种开发与多品种互补并举，构建可再生能源多能互补、多元发展新局面。

坚持科技引领、创新发展。把科技创新作为可再生能源发展的根本动力，大力推动可再生能源技术进步、成本下降、效率提升，培育可再生能源新技术新模式新业态，巩固提升可再生能源产业链供应链现代化水平，持续提高全省可再生能源经济性和产业竞争力。

坚持市场主导，融合发展。完善市场机制，充分发挥市场配置资源决定性作用和可再生能源成本竞争优势，推动可再生能源与数字、信息等新技术融合发展，加强可再生能源与自然资源、生态、乡村振兴等规划政策协同，推进绿电、绿证、碳交易市场发展衔接，形成促进新时代可再生能源高质量发展的强大合力。

（三）发展目标

“十四五”时期，进一步扩大可再生能源应用规模，着力提高可再生能源消费占比，着力提高可再生能源服务民生和乡村振兴水平，实现全省可再生能源高质量跃升发展，为2030年前全省碳达峰奠定基础。

——可再生能源总量目标。“十四五”期间，可再生能源在一次能源消费增量中占比超过50%，到2025年，可再生能源消费总量达到4700万吨标煤左右。非化石能源占一次能源消费总量比重16%左右。

——可再生能源发电目标。2025年，可再生能源发电装机达到5500万千瓦以上，占全省发电总装机的40%左右；可再生能源年发电量达到1000亿千瓦时左右。“十四五”期间，可再生能源发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%。