二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区国民经济和社会发展中还存在一些问题和不足:一是新动能支撑作用不强，产业结构调整任务艰巨。承接非首都功能疏解不够精准，大项目好项目少。产业链配套能力不足，产业集聚效应没有充分体现，产业偏旧偏重现象仍然存在。二是重点项目储备不足。投资结构不尽合理，建设项目投资乏力，投资增速持续下降。三是城镇化进程受客观因素制约，城市综合服务功能不强，消费潜力需要挖掘激活。服务业平台经济及高端商贸载体缺乏，存在消费外溢现象。四是营商环境仍需改善，推进政务服务标准化、规范化、数字化、智能化还有差距。这些问题，我们一定要高度重视、精准谋划、主动作为，以有力有效措施推动问题加快解决。

三、2023年经济和社会发展主要任务

2023年,全区经济和社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届一中全会精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，坚持以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，统筹发展和安全，奋力开创全面建设社会主义现代化强区新局面。

全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长5%左右，区级一般公共预算收入、居民人均可支配收入保持与经济增长基本同步，城镇新增就业1.95万人，节能减排减污降碳完成市下达目标。

（一）聚力落实国家重大战略，推动京津冀协同发展再上新水平

主动承接北京非首都功能疏解。围绕产城融合示范区建设、智慧城市管理、双枢纽联动等重点领域，持续深化与国家部委、大型央企国企和中关村、亦庄等产业载体的对接合作，抓住北京二环以内央企总部疏解机遇，围绕非首都功能项目疏解名录及产业链龙头企业上下游配套企业，举办专题招商活动、精准撮合对接会和重点企业座谈会，全方位吸引在京企业总部、产业平台、二三级企业及分支机构、高科技企业，全年引进首都项目150个以上。深化与北京开发区京津冀协同办公室合作，加快建设京津制造产业示范园，推动垠坤启辰工业园等项目尽快完成主体建设。重点跟踪东方雨虹、中电建风力发电、易世恒医疗等项目，加快项目落地。

加快建设重点承接载体。加快国家级产城融合示范区建设，进一步完善5.9平方核心区道路、雨水泵站等配套基础设施建设。启动北辰京津医药谷起步区建设，完成土地征转、规划许可、地块整理批复、基础设施建设等工作，打造全国一流的医药研发制造和中医药现代化产业园区。积极配合全市高标准推进京滨高铁北辰站片区和北辰活力区建设，坚持产城融合、站城一体理念，着力发展高端服务、商贸金融、企业总部、研发中心等高端业态，努力打造天津北部的“城市客厅”。