（二）深化电力和天然气体制改革。全面深化电力和天然气体制改革，管住中间输配价格、放开两头购销价格，推动电力、天然气价格回归合理区间。

1．加大电力市场监管力度。按照浙江省行业监管体系、信用体系建设有关要求及省电力市场零售侧规范管理办法、售电公司信用评价与风险防范管理办法等，着力推进售电公司行业监管。健全电力交易市场信息发布机制，依法依规查处市场操纵、串通报价、市场垄断、哄抬电价、虚假服务等扰乱电力交易秩序行为。（责任单位：市市场监管局、市发改委、国网衢州供电公司，智造新城管委会、智慧新城管委会）

2．谋划组建本地国资售电企业。积极谋划组建由国资控股的售电公司，依法参与代理我市企业的市场售电工作，改变企业在交易市场中“单打独斗”的局面，提高电力市场化改革后的议价能力。通过售电企业做好电量“平衡”，减少偏差值考核对企业的影响，进一步稳定企业用电价格。（责任单位：市发改委、市国资委、市财政局，智造新城管委会、智慧新城管委会）

3．加快城镇燃气供应扁平化。探索开展大工业用户“国网—终端用户”直供模式，进一步降低企业用气成本。科学制定城市燃气发展规划，加强供需协调，建立城燃企业民生用气、工业用气协调发展长效机制。（责任单位：市住建局、市发改委）

4．全面推动上下游直接交易。按照省天然气上下游直接交易有关要求，依法推动天然气管网设施向所有市场主体公平开放，全面实现管销分离。积极推动上游资源方与地方城燃企业、大工业用户直接交易。（责任单位：市发改委、市住建局，智造新城管委会、智慧新城管委会）

5．完善天然气价格机制。发挥好市场对资源配置的决定性作用，待全省全面放开省级门站价格后，落实上下游价格联动机制，加快形成购气价格由市场形成、管输环节价格由政府监管、终端销售价格与上游联动的天然气价格体系。（责任单位：市发改委）

（三）加快能源绿色低碳转型。完善能耗双控制度，提升重点行业能效水平，加快能源结构转型，营造绿色低碳社会风尚。

1．推动能源结构优化。加快推进光伏、生物质等可再生能源发展，到2027年，可再生能源装机占电力装机比重达65%。（责任单位：市发改委、国网衢州供电公司，智造新城管委会、智慧新城管委会）

2．全力提升重点行业能效水平。开展严格能效约束推动节能降碳行动。深入实施全市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，加快整治高耗低效企业。精准实施重点行业用能预算管理，严格执行省重点行业企业用能预算管理实施办法。严格落实节能管理，加大监管执法力度，实现能效达标。（责任单位：市发改委、市经信局、市综合执法局，智造新城管委会、智慧新城管委会）