鲁刚分析，电力行业“先慢后快”稳步碳中和的减排路径技术经济性更优。能源电力碳中和路径规划呈现强技术驱动性，高度依赖新型储能、CCUS、氢能等前沿技术，但过早过快大规模应用上述技术实现快速减排，又将面临技术突破不确定风险和高转型成本代价。碳预算保持不变情况下，若电力减排路径保持均匀“下斜直线”，将对新能源和脱碳技术发展提出更高要求，“先慢后快”碳减排轨迹下电力供应成本降低4%-8%。

●同频共振是关键

业内人士认为，实现碳达峰碳中和面临着一系列长期性、动态性、复杂性交织的机遇和挑战，“双碳”转型路径的设计成为一个高度不确定性下的多目标权衡和统筹优化问题。

在中国国际发展知识中心主任、国务院发展研究中心产业经济研究部原部长赵昌文看来，能源电力低碳转型，能源市场建设十分重要。能源绿色低碳转型将外部性内部化，而增加的成本需要在社会、政府、市场主体间进行合理利益分配，形成政策引导、市场机制以及政府监管更好的组合，由此做到既保障能源的稳定供给，又向绿色低碳转型。

鲁刚表示，走中国特色能源电力碳达峰碳中和之路，关键是依靠产业结构调整与能源体系优化同频共振。不同的经济发展模式对应着不同的产业结构，也将带来相应条件下全社会最优的新型能源体系建设模式和能源电力的结构演化。这实质是在一定碳排放配额下，对工业、建筑、交通与能源、电力行业转型责任的分配问题，也意味着各行业不同的压力和最终不同的综合效果。“总体来看，要从基本国情出发，以科技创新为第一动力，以产业升级为基础，以总体安全为前提，以节能提效为先导，以实现高质量能源供给为中心，以用能经济可持续为保障，以提升治理能力为支撑，在统筹兼顾中协调处理好碳达峰碳中和过程中各方面各领域的关系。”