（十）实施环境基础设施水平提升工程。加快推进城镇污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施建设。全面推行节水型城市建设，加强排水防涝和再生水设施建设，持续推进污水管网建设改造，有序开展污水处理设施建设改造，强化污泥无害化处置和资源化利用。到2025年，城市生活污水集中收集率达到70%以上，县城污水处理率达到95%以上，城市再生水利用率达到25%以上，城市污泥无害化处理率达到100%。大力推行垃圾分类制度，遵循“减量化、资源化、无害化”原则，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，推进生活垃圾收运体系与再生资源回收利用体系的有效衔接，提高设施运行管理水平。加快生活垃圾分类及处置设施建设，积极推进源头减量。到2025年，酒泉城区实现生活垃圾分类全覆盖，生活垃圾回收利用率达到35%。（市住建局、市发展改革委、市生态环境局等按职责分工负责）

四、健全完善节能减排政策机制

（一）优化完善能耗双控制度。坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。健全目标责任分解机制，以各县（市、区）能源产出率为重要依据，综合考虑用能结构、发展阶段等因素，科学合理制定能耗强度降低目标，实行基本目标和激励目标双目标管理。市级完成省上下达的激励目标，全市能源消费总量在当期能耗双控考核中免予考核。各县（市、区）“十四五”时期新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量考核，原料用能不纳入能耗双控考核。严格实施节能审查制度，推动科学有序实行用能预算管理，优化能源要素合理配置。完善能源统计报表制度，加强能源消费与碳排放统计的衔接。（市发展改革委、市统计局等按职责分工负责）

（二）健全污染物排放总量控制制度。坚持精准、科学、依法治污，把污染物排放总量控制制度作为加快绿色低碳发展、推动结构优化调整、提升环境治理水平的重要抓手，推进实施重点减排工程。按照国家减排核算技术指南及有关要求，加强与排污许可、环境影响评价审批等制度衔接。完善总量减排考核体系，健全激励约束机制，强化总量减排监督管理，重点核查重复计算、弄虚作假特别是不如实填报削减量和削减来源等问题。（市生态环境局负责）

（三）坚决遏制“两高”项目盲目发展。牢固树立节约能源为先、能耗强度为先的鲜明导向，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，对拟建高载能项目科学评估能耗强度，从源头把牢项目入口关。严格落实《固定资产投资项目节能审查办法》等法律法规要求，对未取得节能批复违规投产使用、不按规定设立能源管理岗位、未达到行业能耗限额准入值等问题，采取约谈提醒等形式督促落实，依法依规作出责令整改、限期整改、停工整改、责令关闭、罚款等决定。以拆分项目规模、提供虚假材料获取节能审查的，依法撤回节能审查意见，并将违法违规信息纳入全国信用信息共享平台和投资项目审批监管平台，在“信用中国”网站向社会公开。建立全市重点用能企业监管平台，新上项目能耗总量较大、对全市“十四五”能耗强度目标有决定性影响的项目，必须接受能耗在线监测系统监管，接受全市重点用能单位监管调度。（市发展改革委、市生态环境局、市工信局、市统计局等按职责分工负责）