酒泉市人民政府

2023年3月14日

（此件公开发布）

酒泉市“十四五”节能减排综合工作方案

为全面贯彻落实《甘肃省“十四五”节能减排综合工作方案》（甘政发〔2022〕41号），加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进全市经济社会发展全面绿色转型，推动减污降碳协同增效，助力实现“双碳”目标，结合我市实际，制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。统筹处理好经济发展与节能减排的关系，坚持规模扩张和提质增效并重，落实能源消费总量弹性管理和能耗强度年度弹性管理，严格落实主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，推动能源利用效率不断提高，主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标任务，为实现全市“双碳”目标奠定坚实基础。

二、主要目标

到2025年，全市单位地区生产总值能源消耗较2020年累计下降12%，“十四五”期间年均下降2.52%，力争完成累计下降14%的激励目标，合理控制能源消费总量。氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量分别达到578吨、320吨、1000吨、15吨。能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，完成省级分解下达目标，生态环境实现新进步，全市经济社会发展绿色转型取得明显成效。

三、落实重点领域节能减排

（一）实施重点行业绿色升级工程。深入实施“强工业”行动，扎实开展传统产业高端化、智能化、绿色化改造，组织创建绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链，加速形成全市工业绿色制造体系。以石化化工、建材、有色金属等行业为重点，制定“一企一策”工作方案，明确预期目标、技术路线、推进步骤、工作节点、改造期限，全面推进高耗能行业节能技术改造，组织实施重大节能技改项目，提高重点行业、重点企业能效水平。推进水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，加强玻璃、铸造、有色、煤化工等行业清洁能源替代，到2025年，全市65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉（含电力）全面实现超低排放。推进新型基础设施能效提升，积极支持数据中心创建国家绿色数据中心。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%以上，万元工业增加值用水量较2020年下降8.5%。到2025年列入全省能效改造提升的重点企业全部升级到基准水平以上，力争达到标杆水平。（市工信局、市发展改革委、市生态环境局、市水务局、市市场监管局按职责分工负责，各县市区政府、酒泉经开区管委会负责落实。以下均需各县市区政府、酒泉经开区管委会落实，不再一一列出）