第四节 开展美丽海湾建设

加强重点海湾环境综合整治。严格落实《莱州湾污染整治指导意见》要求，推动莱州湾区域生态环境质量持续改善，加快建设“美丽海湾”。深入开展重点海湾综合治理攻坚行动，持续改善海湾生态环境质量。

提升公众亲海环境品质。优化海岸带生产、生活和生态空间布局，严格控制生产岸线，最大程度增加自然岸线和生活岸线。积极推动“无废城市”创建，强化岸滩和海洋漂浮垃圾常态化监管。加强滨海旅游沙滩日常维护和养护，不断提升周边基础设施配套建设，保障公众亲海空间与时间。加强底播型海洋牧场、田园型海洋牧场等多功能海洋牧场平台建设，实现海洋牧场底播增殖、观光旅游、监管维护相结合，拓展公众亲海空间。

强化“美丽海湾”示范引领。围绕“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾目标要求，加强受损海湾“一湾一策”综合治理，因地制宜推进美丽海湾建设，加强海湾生态环境常态化监测监管。

第七章 推进系统防治 加强土壤、地下水和农村环境保护

第一节 强化土壤和地下水污染源系统防控

加强空间布局管控。将土壤和地下水环境管理要求纳入国土空间规划，守住土壤环境风险防控底线，加强生态环境分区管控，根据土壤、地下水污染状况和风险合理规划土地用途。居住区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边，禁止新（改、扩）建可能造成土壤污染的项目。新（改、扩）建建设项目涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的，应提出并落实土壤和地下水污染防治要求。科学划定地下水污染防治重点区，探索地下水污染防治重点区管控模式与配套政策。

加强耕地污染源头控制。实施土壤污染防治行动计划，优先保护耕地土壤环境，开展土壤污染治理与修复试点。解决一批影响土壤环境质量的水、大气、固体废物等突出污染问题。严格重金属污染防控，配合市级部门持续推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治，完善全口径涉重金属重点行业企业清单。

防范工矿企业新增土壤污染。结合重点行业企业用地调查和地下水污染状况调查成果，配合市级部门建立重点行业企业用地调查潜在高风险地块清单、超标地块清单，每年更新土壤污染重点监管单位名录，并在排污许可证中载明土壤污染防治要求，探索建立地下水污染防治重点排污单位名录。鼓励土壤污染重点监管单位实施提标改造。加强土壤及地下水环境监管，配合市级部门定期对土壤污染重点监管单位和地下水重点污染源周边土壤、地下水开展监测，督促企业定期开展土壤及地下水环境自行监测。配合市级部门落实土壤污染隐患排查制度，2025年底前，至少完成一轮排查整改。